Решение Хабаровского краевого суда от 13 мая 2014 года №12-267/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 мая 2014 года Дело N 12-267/2014
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 13 мая 2014г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Саламовой Э.А.к. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 апреля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Азербайджана Саламовой Э.А.к,
у с т а н о в и л:
Специалистом-экспертом МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре ФИО2 15 апреля 2014г. по факту нарушения гражданкой ... Саламовой Э.А. режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно срок действия законного нахождения закончился 21 декабря 2013г., однако Саламова Э.А. не выехала из Российской Федерации, чем нарушила ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002г. №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.6).
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 16 апреля 2014г. Саламова Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда совместно с несовершеннолетними детьми (л.д.20-21).
Саламовой Э.А. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой она просит отменить постановление суда.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Саламовой ЭА., защитника Дроздовой О.А., должностного лица УФМС, извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст.25.10 ФЗ РФ от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданка ... Саламова Э.А. на территорию РФ прибыла 23 сентября 2013г., срок ее законного пребывания в РФ истек 21 декабря 2013г., однако по истечении указанного срока Саламова Э.А. не покинула территорию РФ.
Факт совершения Саламовой Э.А. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: докладной запиской инспектора МО УФМС об обнаружении факта несоблюдения Саламовой Э.А. миграционного законодательства (л.д.2); протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2014г. (л.д.6); объяснением Саламовой Э.А., указавшей, что она проживает в ... без постановки на миграционный учет, знала, что находится на территории РФ незаконно, но не могла выехать из-за отсутствия денежных средств, муж осужден к лишению свободы, детей не с кем оставить (л.д.7); копией паспорта Саламовой Э.А. и миграционной карты (л.д.8, 11-12, 18); справкой заместителя начальника МО УФМС (л.д.15).
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ всесторонне, полно выяснены обстоятельства дела. Согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, иностранный гражданин, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При составлении протокола и даче объяснений Саламовой Э.А. были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2, 25.5 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ., при этом Саламова Э.А. заявила, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, в связи с чем, доводы жалобы о нарушении ее прав нахожу несостоятельными.
Утверждение Саламовой Э.А. об отсутствии у нее умысла на совершение инкриминируемого правонарушения нахожу необоснованным, поскольку при рассмотрении дела Саламова Э.А. свою вину признала, понимала, что незаконно находится на территории Российской Федерации, а значит, не могла не осознавать противоправность своих действий.
Довод Саламовой Э.А. о том, что она своевременно не могла выехать с территории РФ, поскольку все ее документы находились у сожителя, который приговором Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 14 февраля 2014г. осужден к лишению свободы, не является основанием для освобождения ее от ответственности, поскольку срок ее пребывания закончился 21 декабря 2013г., следовательно, с 22 декабря 2013г. она находилась на территории РФ незаконно. Доказательств, подтверждающих, что Саламовой Э.А. были приняты меры к получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также оформлению патента на работу материалы дела не содержат.
Саламова Э.А. не состоит в зарегистрированном браке с ФИО4, а потому наличие родственников со стороны сожителя и оказываемая ими помощь основанием для освобождения ее от ответственности не являются.
С учетом оценки всех доказательств судья первой инстанции обоснованно пришел к выводу о виновности Саламовой Э.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Судом обоснованно принято решение о выдворении Саламовой Э.А. вместе с малолетними детьми, поскольку отец детей - ФИО4 осужден к лишению свободы, в связи с чем, не может обеспечить материальное содержание детей и их воспитание, Саламова Э.А. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства, либо пребывания, работы. То обстоятельство, что дети Саламовой Э.А. родились на территории Российской Федерации не имеет юридического значения при решении вопроса о выдворении Саламовой Э.А.
Наказание Саламовой Э.А. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом обстоятельства смягчающих ответственность, в минимальном размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом судьей правильно принято решение о том, что дети Саламовой Э.А. подлежат выдворению за пределы Российской Федерации вместе с ней.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено, в связи с чем, оснований для отмены судебного постановления не имеется.
Техническая описка, допущенная судьей в установочной части судебного постановления при указании года истечения срок законного нахождения Саламовой Э.А. на территории РФ - 21 декабря 2014г. вместо 21 декабря 2013г. не повлияла на законность и обоснованность принятого судом постановления. При рассмотрении дела установлено и подтверждается материалами дела, что срок действия законного нахождения Саламовой Э.А. на территории РФ закончился 21 декабря 2013г., а уклонение ее от выезда из Российской Федерации по истечении данного срока пребывания образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 апреля 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки ... Саламовой Э.А.к оставить без изменения, а ее жалобу без удовлетворения.
Решение и постановление суда вступили в законную силу 13 мая 2014г.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка