Решение от 12 сентября 2014 года №12-267/14

    Дело № 12-267/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Чайковский 12 сентября 2014 г.
 
    Судья Чайковского городского суда Пермского края Малыгин К.В.,
 
    с участием защитника Кузьменок А.Л.,
 
    при секретаре Борисове Р.Ю.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ЧЕРЕМИСКИНА Ю.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района, и.о. мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района Пермского края, от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района, и.о. мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района Пермского края, от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Черемискин Ю.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: пиво «<данные изъяты>» в стеклянной таре объемом 0,5л в количестве 17 шт.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности явилось то, что ДД.ММ.ГГГГг. около 02 часов в нестационарном торговом объекте - павильоне «<данные изъяты>», расположенном по адресу:<адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Черемискину Ю.Ф, в нарушение абз. 3 п. 6 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. осуществлялась продажа пива.
 
    Черемискин Ю.Ф. обратился в Чайковский городской суд Пермского края с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку разрешения на торговлю пивом продавцам он не давал, а, наоборот, проводил с ними инструктаж и беседы о запрете продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при отсутствии лицензии (специального разрешения) на осуществление данного вида деятельности, они продавали свой товар.
 
    Черемискин Ю.Ф. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Защитник Кузьменок А.А. на доводах, изложенных в жалобе, настаивал, дополнительно пояснил, что при производстве по данному делу допущено процессуальное нарушение – протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Черемискина А.А. при участии его защитника Б.О. по ходатайству Черемискина А.А. Также защитник пояснил, что продавец Р.Г., которая продала пиво при описанных в постановлении обстоятельствах, работает у Черемискина А.А.
 
    Изучив материалы дела, заслушав защитника, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи должно быть оставлено без изменения, а жалоба Черемискина Ю.Ф. - без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции -
 
    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
 
    Согласно абз. 3 п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом. Требования, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания.
 
    В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
 
    Определение стационарного торгового объекта дано в п. 5 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", согласно которому, стационарным торговым объектом признается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.
 
    Вина Черемискина Ю.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлена верно и подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; сообщением по КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом о/у ОУР ОМВД России по Чайковскому району З.Д.; свидетельством о государственной регистрации Черемискина Ю.Ф. в качестве индивидуального предпринимателя; свидетельством о постановке его на учет в налоговом органе; протоколом осмотра помещения магазина «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснениями свидетеля Р.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что она работает продавцом-кассиром у Черемискина Ю.Ф. по трудовому договору.
 
    Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.
 
    Черемискин Ю.Ф., не оспаривая фактических обстоятельств дела, а именно факта продажи пива в его нестационарном торговом объекте ДД.ММ.ГГГГ г., утверждает, что он необоснованно признан субъектом административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, так как пиво продала его работник – продавец Р.Г., без его ведома. При этом указал, что товар она продала свой.
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Черемискин Ю.Ф. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем с 01.09.2008г. в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей внесена запись. Таким образом, Черемискин Ю.Ф. является субъектом данного административного правонарушения.
 
    Учитывая, что реализация пива при описанных выше обстоятельствах осуществлялась в торговом павильоне Черемискина Ю.Ф., работником Черемискина Ю.Ф., его доводы об отсутствии вины в совершении данного административного правонарушения, являются необоснованными. Вина Черемискина Ю.Ф. доказана имеющимися в материалах дела доказательствами.
 
    Действия Черемискина Ю.Ф. верно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    При производстве по настоящему делу не было допущено существенных нарушений процессуальных требований.
 
    Дело рассмотрено мировым судьей без нарушения правил подсудности, поскольку, несмотря на наличие определения о проведении административного расследования, фактически такового по делу не проводилось.
 
    Вопреки мнению защитника, протокол об административном правонарушении законно составлен в отсутствие Черемискина Ю.Ф., в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку он был извещен о времени и месте составления протокола, направил ходатайство о проведении данного процессуального действия в его отсутствие с участием его представителя. При составлении протокола об административном правонарушении, судя по заявлениям защитника Кузьменок А.А., присутствовал представитель Черемискина Ю.Ф. – Б.О., ее доверенность имеется в материалах дела.
 
    Наказание, назначенное Черемискину Ю.Ф., является справедливым.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района, и.о. мирового судьи судебного участка № Чайковского муниципального района Пермского края, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЧЕРЕМИСКИНА Ю.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Черемискина Ю.Ф. - без удовлетворения.
 
    Данное решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
 
    Судья: