Решение Кемеровского областного суда от 22 июля 2020 года №12-265/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 12-265/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Амирханяна Паргева Сарибековича по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 13 мая 2020 г. Амирханян П.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 20 000 рублей.
В жалобе Амирханян П.С. просит указанное постановление отменить, ссылаясь на необоснованные рассмотрение дела в его отсутствие, невозможность явки в судебное заседание ввиду нахождения в медицинском стационаре.
Выслушав Амирханяна П.С., поверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как усматривается из материалов дела о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Амирханян П.Г. был извещен телефонограммой (л.д.13), в которой отражено, что Амирханян П.Г. принимать участие в судебном заседании отказывается, находится в больнице на лечении, с правонарушением не согласен.
Принимая решение о рассмотрении дела в отсутствие Амирханяна П.Г. судья районного суда исходил из того, что, будучи извещённым телефонограммой о рассмотрении дела, Амирханян П.С. в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил.
Вместе с тем вопрос о причинах неявки Амирханяна П.Г. в судебное заседание не выяснялся, отсутствие в телефонограмме сведений о своевременном извещении Амирханяна П.Г. о проведении судебного разбирательства, о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие, оставлены без должного внимания.
Вместе с тем в жалобе на постановление об административном правонарушении Амирханян П.Г. указывает, что желал участвовать в судебном заседании, однако в связи с прохождением лечения в период 08.05.2020-23.05.2020 в медицинском стационаре не имел возможности обеспечить свою явку или направить письменное ходатайство об отложении судебного заседания.
Указанные доводы подтверждаются поступившей из ГАУЗ "Кузбасская клиническая инфекционная больница" информации.
Судьей районного суда также оставлено без внимания, что установленный постановлением Главного государственного санитарного врача Кемеровской области N 68 от 01.05.2020 двухнедельный период изоляции Амирхаяна П.Г. на момент проведения судебного заседания не истек.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение его права на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство.
При таких обстоятельствах, постановление судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истёк, возвращению в районный суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и рассмотреть дело в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г.Кемерово от 13 мая 2020 г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд, жалобу удовлетворить.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка