Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: 12-264/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N 12-264/2021
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре судебного заседания Латыповой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан Степанова Е.Г. на постановление судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тосуновой Н.С.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Тосуновой Н.С. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 г. руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан) Степанов Е.Г. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, приводя доводы об его незаконности.
Тосунова Н.С. на рассмотрение жалобы не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Шугаюпов Д.Р. жалобу поддержал, просил удовлетворить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 16 ноября 2020 г. в 12 час. 27 мин. в Управлении Роспотребнадзора по Республике Башкортостан по адрес, при анализе информации из корпоративного портала Роспотребнадзора установлено нарушение Тосуновой Н.С. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 31 августа 2020 г. Тосунова Н.С. прибыла на территорию Российской Федерации из ... на самолете авиарейсом ... N... место N..., при этом не выполнила требования по своевременному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) (до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), своевременно, в течение трех календарных дней после прилета не прошла лабораторное обследование на COVID-2019 методом ПЦР (https://www.gosuslugi.ru/4007051/1). Исследования проведены 08 сентября 2020 г. (результат лабораторных исследований N... от 08 сентября 2020 г. ООО КДЛ "...").
Прекращая производство по делу, судья районного суда указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности, полагая, что срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составляет три месяца.
Однако с такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться, поскольку являются ошибочными.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ, составляет один год.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, обнаружены 16 ноября 2020 г.
В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Указанное выше свидетельствует о существенных процессуальных нарушениях требований КоАП РФ, не позволивших судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 16 декабря 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тосуновой Н.С. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Мухина Т.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
