Решение Кемеровского областного суда от 20 июля 2020 года №12-264/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2020 года Дело N 12-264/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области Трепакова В.Г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 27 мая 2020 г. отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 20000 рублей.
В жалобе законный представитель юридического лица просит об отмене судебного постановления, указывая что учреждение не является владельцем кабельной воздушной линии 10 кВ, в соответствии с актом разграничения эксплуатационной ответственности и заключенными контрактами услуги по техническому обслуживанию и эксплуатации данной кабельной воздушной линии осуществляются ООО "СибирьВостокэнергосервис".
Выслушав защитника Щеглова Е.В., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно материалам дела основанием привлечения отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области к административной ответственности послужили выявленные 27.02.2020 должностным лицом Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора при осмотре кабельно-воздушных линий 10 кВ ф.24-12, находящихся на балансе отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области, осуществляющего свою деятельность по адресу: г.Кемерово, пр.Советский,74, нарушения требований Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв.постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв.приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, изложенные в оспариваемом судебном постановлении.
Фактические обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актами осмотра и проверки технического состояния КВЛ-10 кВ ф.24-12, актом разграничений балансовой принадлежности, фотоматериалами и другими материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области состава административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, в том числе лицо, совершившее правонарушение, и его виновность.
Признавая вину отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области в совершенном правонарушении, судья районного суда не установил объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства в области электроэнергетики и правильно квалифицировал деяние вышеуказанного учреждения по ст.9.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что учреждение не является субъектом вменного правонарушения, были предметом проверки судьи районного суда и обоснованно отклонены.
Как установлено нижестоящей судебной инстанции и подтверждается материалами дела отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области эксплуатирует находящуюся на балансе кабельную воздушную линию 10 кВ.
Исходя из Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, требования данных Правил распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, и включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно (п.1.1.2). Потребитель обязан обеспечить, в том числе содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования (п.1.2.2).
При таких обстоятельствах отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области, не усматривается.
В целом, доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом тщательного исследования и оценки, не согласиться с которой оснований не имеется. Несогласие заявителя с данной судом оценкой обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов судьи районного суда и незаконности вынесенного постановления.
Порядок и сроки давности привлечения отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области к административной ответственности не нарушены, административное наказание назначено с соблюдением требований ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст.9.11 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 27 мая 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка