Дата принятия: 01 июня 2020г.
Номер документа: 12-264/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2020 года Дело N 12-264/2020
Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Тандер" на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области Добрянской М.Н. N 32/8-337-20-И/12-1457-И/02-61 от 30.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении АО "Тандер", ИНН 2310031475, юридический адрес: г. Краснодар, ул. Леваневского, 185
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области Добрянской М.Н. N 32/8-337-20-И/12-1457-И/02-61 от 30.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 АО "Тандер" признано виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, АО "Тандер" подало жалобу, в которой, не оспаривая виновности юридического лица, просит данное постановление изменить, применив положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Защитник АО "Тандер" Пономаренко М.А., не оспаривая наличия в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить и смягчить назначенное наказание.
Должностное лицо Государственной инспекции труда в Брянской области Казеко К.В. просила оставить оспариваемое постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно ч.3 ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с абз. 11 ч.2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 30.03.2020 года, работник АО "Тандер" Ш. не прошел обязательный периодический медицинский осмотр в нарушение требований абз.11 ч.2 ст. 212 ТК РФ, абз. 12 ст. 219 ТК РФ. Также работодателем не было организовано проведение Ш. при поступлении на работу предварительного психиатрического освидетельствования. Нарушены требования ст. 212 ТК РФ, Постановления Правительства РФ "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" от 28.04.1993 года N 377, Постановления Правительства РФ "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов)" от 23.09.2002 года N 695.
По вышеуказанному обстоятельству, 18.03.2020 года должностным лицом - главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Брянской области Добрянской М.Н. в отношении АО "Тандер" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность АО "Тандер" подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2020 года, актом о расследовании группового несчастного случая, и иными материалами. При этом, все доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Не оспаривая событие и состав административного правонарушения, АО "Тандер" просит изменить назначенное наказание, снизив размер административного штрафа в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.
Оценивая соответствующие доводы жалобы, судья принимает во внимание следующее.
На основании ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
При этом, совокупность следующих обстоятельств: финансовое положение юридического лица, подтвержденное документально, обстоятельства смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья признает исключительной, в связи с чем, учитывая положения ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25.02.2014 года N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств, полагает возможным уменьшить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в сумме 60 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области Добрянской М.Н. N 32/8-337-20-И/12-1457-И/02-61 от 30.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении АО "Тандер" подлежит изменению путем снижения размера назначенного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6.-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области Добрянской М.Н. N 32/8-337-20-И/12-1457-И/02-61 от 30.03.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ в отношении АО "Тандер" изменить, в соответствии с положениями ч.3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.
На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья П.Е. Колесников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
