Решение Хабаровского краевого суда от 09 июля 2015 года №12-264/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 июля 2015 года Дело N 12-264/2015
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 09 июля 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - Завгородней Н.А. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска ФИО1, родившегося ... в < адрес>, проживающего в < адрес>,
установила:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 мая 2015 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Данным постановлением ФИО1 признан виновным в том, что, являясь должностным лицом, по < адрес> не обеспечил контроль за выполнением в установленный срок законных предписаний осуществляющего государственный контроль (надзор) главного государственного инспектора безопасности дорожного движения УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 от 09 апреля 2015 года об устранении нарушений п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» и приведении содержания дорог в безопасное для движения состояние в соответствии с требованиями п.3.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 222), а именно:
-в районе домов < адрес> устранить выбоины на проезжей части, не отвечающие требованиям п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, установить дорожные знаки, информирующие участников дорожного движения о вводимых ограничениях (3.24 «40 км/час», 1.16 «Неровная дорога»);
-в районе дома < адрес> устранить многочисленные выбоины на проезжей части, не отвечающие требованиям п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, установить дорожные знаки, информирующие участников дорожного движения о вводимых ограничениях (3.24 «40 км/час», 1.16 «Неровная дорога»), обеспечить безопасность дорожного движения.
Защитник ФИО1 - Завгородняя Н.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава правонарушения, ссылаясь на отсутствие умысла на совершение административного правонарушения, поскольку все необходимые мероприятия были проведены, в настоящее время дорожное покрытие восстановлено и находится в надлежащем состоянии. Кроме того, постановление суда является преждевременным, поскольку вынесено до принятия решений по жалобам на постановления по ст. 12.34 КоАП РФ.
ФИО1, его защитник Завгородняя Н.А., должностное лицо УМВД ФИО3, составивший протоколы од административных правонарушениях, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколами об административных правонарушениях от 21 апреля 2015 года (л.д.5, 40), актами выявленных недостатков от 20 апреля 2015 года (л.д.9, 44), предписаниями от 09 апреля 2015 года, полученными Управлением дорог и внешнего благоустройства 10 апреля 2015 года (л.д.10, 45), фототаблицей (л.д.11-13, 46-50).
Законность предписаний сомнений не вызывает.
Доводы жалобы об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения, поскольку 20 и 21 апреля 2015 года в адрес главного государственного инспектора безопасности дорожного движения УМВД России по г.Хабаровску Михайловского И.Г. направлены письма с фотоснимками, согласно которым предписания в части устранения выбоин на проезжей части выполнены в соответствии с требованиями ГОСТа, опровергаются актами проверки (л.д.9, 44) и фототаблицей (л.д.11-13, 46-50), согласно которым ... на участках дорог в районе < адрес> и в районе < адрес> выявлены выбоины, имеющие предельные размеры, превышающие требования п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93.
Довод жалобы о том, что постановление суда является преждевременным, поскольку вынесено до принятия решений по жалобам на постановления по ст. 12.34 КоАП РФ, является несостоятельным, поскольку оспаривание постановлений по ст. 12.34 КоАП РФ не исключает необходимость выполнения предписаний.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Бездействие ФИО1 правильно квалифицировано судом первой инстанции по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено минимальное.
Поводы для отмены постановления и прекращения производства по делу по доводам жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решила:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 26 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника Управления дорог и внешнего благоустройства Администрации г.Хабаровска ФИО1 оставить без изменения, а жалобу его защитника Завгородней Н.А. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка