Дата принятия: 10 августа 2021г.
Номер документа: 12-263/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2021 года Дело N 12-263/2021
Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны
при секретаре Дашиевой Н.З.
рассмотрев в судебном заседании жалобу Фефелова А.Ю. в лице представителя Галсанова В.Ю. на определение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 17 июня 2021 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Фефелов А.Ю. обратился в Заиграевский районный суд Республики Бурятия с жалобой на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 19 мая 2021 года о привлечении Фефелова А.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Определением Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 17 июня 2021 года жалоба возвращена заявителю по мотиву, что к жалобе не приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.
Фефелов А.Ю. в лице представителя Галсанова А.Ю. подал жалобу на данное определение суда в вышестоящий суд.
В заседании вышестоящего суда Галсанов А.Ю. поддержал доводы жалобы.
Вышестоящий суд находит, что определение районного суда подлежит отмене.
Возвращая жалобу Фефелова А.Ю., районный суд не учел, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ жалоба подлежит возвращению со стадии принятия лишь в случае, если установлены существенные недостатки жалобы.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007, дан ответ на вопрос 17: как должен поступить судья, если жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении (глава 30 КоАП РФ) содержит недостатки (например, не указаны причины и основания обжалования, не указано обжалуемое постановление или лицо, которое его обжалует), а лицо, подавшее жалобу, при этом не является в суд?
Верховный Суд РФ разъяснил, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Если в жалобе указано постановление, которое оспаривается лицом, но не указаны причины и основания обжалования, судья, руководствуясь ч. 3 ст. 30.6 Кодекса, рассматривает жалобу в полном объеме, выясняя обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса, и выносит одно из решений, предусмотренных ст. 30.7 Кодекса.
Представляется, что при получении судьей жалобы с другими недостатками следует исходить из следующего.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 Кодекса).
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.
Поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.
Если же существенные недостатки жалобы обнаружены судьей только при ее рассмотрении, возврат не может быть осуществлен, а недостатки жалобы устраняются при ее рассмотрении.
В жалобе Фефелова А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении указаны дата вынесения постановления, орган, вынесший постановление, приведены мотивы, по которым Фефелов А.Ю. не согласен с привлечением к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, когда из жалобы можно установить, чьи права и каким образом нарушены, оснований для ее возвращения не имеется.
В данном случае районный суд имеет полномочие запросить дело об административном правонарушении у лица, вынесшего постановление, и выполнить действия, указанные в статье 30.4 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 30.1 КоАП РФ, вышестоящий суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 17 июня 2021 года отменить, направить жалобу Фефелова А.Ю. в Заиграевский районный суд Республики Бурятия для разрешения вопроса о принятии к производству суда.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
