Решение Калининградского областного суда от 25 июля 2019 года №12-262/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 12-262/2019
Судья Калининградского областного суда
Зеленский А.М.
при секретаре Ульяновой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя МБУ "Чистота" - директора Егорова Ю.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 06 июня 2019 г., которым МБУ "Чистота" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2о0000 рублей.
Заслушав пояснения защитника МБУ "Чистота" - Хмуренко Г.В., поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Вышеназванным постановлением судьи Дурнев Е.В. признан виновным в том, что 11 марта 2019 года в 05 часов 40 минут на ул. Ал. Невского в районе домов 92-104 в г. Калининграде МБУ "Чистота" нарушило п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" ПДЦ РФ, то есть, будучи юридическим и ответственным лицом за уборку улично -дорожной сети г. Калининграда (в т.ч. в зимний период после выполнения работ по снегоуборке), не обеспечило безопасность дорожного движения, допустило образование гололёда, в результате чего произошло ДТП, тем самым нарушив требования ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В жалобе на указанное постановление законный представитель МБУ "Чистота" - директор Егоров Ю.В просит его отменить ссылаясь на недоказанность вины в совершении правонарушения.
Проверив законность и обоснованность постановления, суд находит его подлежащим отмене.
В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом обязанность по доказыванию вины лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, возлагается на должностных лиц, осуществляющих такое производство.
В соответствии с пунктом 8.1 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 г. N 1245-ст (далее -ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.
Так же ГОСТ Р 50597-2017 предусматривает нормативный срок ликвидации зимней скользкости с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до завершения работ. Сроки ликвидации зимней скользкости согласно ГОСТ Р 50597-2017 составляет до 6 часов с момента обнаружения, в зависимости от категории дороги.
Судом не установлен момент обнаружения предприятием зимней скользкости на дороге и нет доказательств нарушения установленного законом срока её ликвидации.
Исходя из общедоступных прогнозов погоды в сети Интернет, 11 марта 2019 года осадки выпадали в виде дождя и небольшого снегопада (ориентировочно в 05-00 часов, не более 0,3 мм). У предприятия отсутствовали данные, позволяющие установить образование гололеда на улице А. Невского в г. Калининграде. Данные о том, что МБУ "Чистота" получило от органов ГИБДД такие сведения и нарушило срок устранения зимней скользкости, так же не представлены.
Выводы суда о том, что зимняя скользкость в виде гололеда образовалась после выполнения работ по снегоочистке, не обоснована ввиду отсутствия снегопада, а соответственно и работ по снегоочистке.
МБУ "Чистота" в соответствии с правилами и нормами провела первую противогололедную обработку улицы Александра Невского до 07-00, в соответствии с п.3.2.3 Правил благоустройства территории города "Калининграда", выполнив установленные Муниципальным заданием требования. Последующая обработка проводилась в течение 12 марта 2019 года.
Сведения о том, что работы по устранению зимней скользкости были некачественно произведены МБУ "Чистота" до 05 часов 40 минут 11 марта 2019 года на ул. Ал. Невского в районе домов 92-104 в г. Калининграде в деле отсутствуют. Выводы суда в данной части голословны и не подтверждены доказательствами.
Вина МБУ "Чистота" в совершении административного правонарушения на основании ст. 1.5 КоАП РФ не может считаться установленной.
Состоявшееся по делу постановление на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении МБУ "Чистота" прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 06 июня 2019 г. отменить, дело об административном правоанрушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 в отношении МБУ "Чистота" прекратить.
Судья Калининградского
областного суда Зеленский А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка