Решение Кемеровского областного суда от 13 мая 2019 года №12-262/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2019 года Дело N 12-262/2019
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Русаковой Натальи Ивановны по ее жалобе на постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 1 апреля 2019г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 1 апреля 2019 г. индивидуальный предприниматель Русакова Н.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и подвернута административному штрафу в размере 5000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В жалобе Русакова Н.И. просит постановление отменить, ссылаясь на ненадлежащее извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; отсутствии по делу доказательств, свидетельствующих о надлежащем извещении о времени и месте составления протокола; оставление судом без надлежащей оценки указанных доводов.
Проверив материалы дела, выслушав защитника Жданова А.А. (доверенность от 11 марта 2019г. на л.д. 132), поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что 4 октября 2018 г. в ходе административного расследования, проведенного в отношении индивидуального предпринимателя Русаковой Н.И., осуществляющей деятельность в ТРЦ "Лапландия", расположенном по адресу: г. Кемерово, пр. Октябрьский, 34, установлено нарушение требований ст.ст. 8, 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 4 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 г. N 787, что выразилось в следующем:
при осмотре находящихся на реализации 10 изделий из меха норки установлен факт недостоверности сведений, предоставленных индивидуальным предпринимателем Русаковой Н.И. в информационный ресурс маркировки: в части цвета, бренда, полного наименования изделий, их производителя.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих лицу помещений, информацией МИ ФНС России по камеральному контролю, декларацией, иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал верную оценку, обоснованно установив вину Русаковой Н.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно п. 4 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).
В соответствии с п. 14 указанных Правил участники оборота товаров после получения контрольных (идентификационных) знаков от эмитента осуществляют маркировку товаров и представляют сведения в информационный ресурс маркировки самостоятельно, в том числе с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров, в соответствии с настоящими Правилами.
Приложением N 3 к указанным Правилам определен обязательный перечень сведений, передаваемых участниками оборота в информационный ресурс маркировки, обеспечивающий учет и хранение достоверных данных о товарах. Согласно данному перечню сведений продавец при описании товаров обязан передать следующую информацию: а) полное наименование товара; б) бренд (торговая марка) (при наличии); в) наименование производителя товара (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя); г) страна происхождения товара; д) код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; е) размер изделия; ж) вид меха; з) информация о покраске изделия; и) модель; к) цвет; л) дата и номер декларации соответствия.
Реализация индивидуальным предпринимателем Русаковой Н.И. немаркированных предметов одежды из натурального меха установлена материалами дела и фактически ею не оспаривается.
Наказание Русаковой Н.И. назначено в соответствии с законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с соблюдением положений ст. ст. 3.7, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств дела, в минимальных пределах предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ за совершение данного правонарушения предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного наказания в виде штрафа и конфискации имущества.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Доводам защитника о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствии Русаковой Н.И. при отсутствии сведений о ее надлежащем извещении судьей районного суда дана надлежащая оценка, при этом судом истребованы дополнительные сведения в данной части.
Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.
Так, из материалов дела следует, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 2 ноября 2018 г., исходящий номер 7840, Русаковой Н.И. направлено заблаговременно по месту жительства лица (л.д.93). Указанные сведения подтверждены выпиской из журнала исходящей корреспонденции за аналогичным номером 7840 (л.д.150). Заказное почтовой отправление N получено адресатом 13 ноября 2018г. (л.д. 95). В указанные в извещении дату и время Русакова Н.И. в Управление Роспотребнадзора не явилась, о причинах неявки не известила, ходатайство об отложении процессуального действия не заявила. Изложенное свидетельствует о том, что перед составлением протокола об административном правонарушении у административного органа имелись сведения о надлежащем извещении Русаковой Н.И.
Доводы жалобы об отсутствии при производстве по делу двух определений об истребовании сведений опровергаются наличием в деле определения об истребовании сведений от 6 сентября 2018 г. (л.д.16), от 16 октября 2018 г. (л.д.27), а также ответами индивидуального предпринимателя от 4 октября 2018 г. (л.д.70) и от 18 октября 2018 г. (л.д.69).
Изложенное опровергает доводы Русаковой Н.И. о нарушении процессуальных требований при производстве по делу.
При таких обстоятельствах основания для отмены постановления отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Рудничного районного суда г. Кемерово от 1 апреля 2019 г. оставить без изменения, жалобу Русаковой Н.И. - без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка