Дата принятия: 19 августа 2013г.
Номер документа: 12-262/2013
Дело № 12-262/2013
Р Е Ш Е Н И Е
19 августа 2013 года г. Биробиджан
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Нижегородова Т.М.,
с участием:
- защитника лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Кривошеева С.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
- представителя МОМВД России «Биробиджанский» - зам. начальника МОМВД России «Биробиджанский» - начальника СО Кириенко А.Ф.
рассмотрев административное дело по жалобе заместителя начальника МОМВД России «Биробиджанский» Кириенко А.Ф. на постановление мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО по делу об административном правонарушении от 01.07.2013 в отношении Рушаковой Н.М. по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
проверив представленные материалы, заслушав защитника Кривошеева С.И.,
У С Т А Н О В И Л:
10 июня 2013 года заместителем начальника МОМВД России «Биробиджанский» Кириенко А.Ф. в отношении Рушаковой Н.М. составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому Рушакова Н.М. 06.06.2013 в 14 часов 00 минут, не выполнила законные требования следователя, выразившиеся в неявке по повестке в кабинет № здания МОМВД России «Биробиджанский», расположенном по <адрес>.
Постановлением мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01 июля 2013 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Рушаковой Н.М. по ст. 17.7 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в её действиях события административного правонарушения.
С данным постановлением заместитель начальника МОМВД России «Биробиджанский» Кириенко А.Ф. не согласился, в связи с чем, 12.07.2013 им подана жалоба.
В своей жалобе, в качестве оснований заявитель указал, что за умышленное невыполнение требований следователя, являющегося должностным лицом, уполномоченным осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, требования, поручения и запросы которого, предъявленные в пределах его полномочий и установленные УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами. За невыполнение данных требований предусмотрена административная ответственность, которая не взаимосвязана с применением к данному лицу мер процессуального принуждения, установленных нормами УПК РФ. Автор жалобы полагает, что в действиях Рушаковой Н.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку она была уведомлена о необходимости явиться к следователю 06.06.2013 к 14.00 часам для проведения с ней следственных действий, но данное требование следователя проигнорировала. Также полагает, что судом не в полной мере были учтены представленные материалы уголовного дела, подтверждающие виновность Рушаковой Н.М.
По этим основаниям просит постановление мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01 июля 2013 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании Кириенко А.Ф. жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить, поскольку истек срок привлечения Рушаковой Н.В. к административной ответственности.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Рушакова Н.М., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия, с участием её защитника Кривошеева С.И.
Защитник Кривошеев С.И. с доводами жалобы не согласился, суду пояснил, что в отношении Рушаковой Н.М. возбуждено уголовное дело, производства по делу об административном правонарушении в отношении его подзащитной не имеется. Согласно нормам уголовно-процессуального законодательства в отношении Рушаковой Н.М., являющейся обвиняемой по уголовному делу, в случае неявки к следователю должны быть применены санкции, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 УПК РФ в целях обеспечения установленного настоящим Кодексом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора дознаватель, следователь или суд вправе применить к подозреваемому или обвиняемому такие меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество.
Из положения статей 117 и 118 УПК РФ следует, что в случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до 2 000 рублей (ст. 117 УПК РФ). Оно налагается судом, а если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то субъект расследования составляет протокол о нарушении, который направляется в суд (ч.1 и ч.3 ст. 118 УПК РФ).
Как следует из представленных суду материалов, 10.02.2012 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 116 УК РФ, по факту умышленного нанесения телесных повреждений несовершеннолетнему ФИО1, не влекущих вреда здоровью.
10.06.2013 Рушаковой Н.М. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ (л.д. №) и ей избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении (л.д. №).
Согласно рапорту старшего следователя СО МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2, обвиняемая Рушакова Н.М. 06.06.2013 для проведения следственных действий с её участием не явилась (л.д. №), в связи с чем была подвергнута принудительному приводу (л.д. №).
10.06.2013 на основании материалов уголовного дела врио зам. начальника МОМВД России «Биробиджанский» – начальником СО Кириенко А.В. на Рушакову Н.М. составлен протокол об административной правонарушении №, по тем основаниям, что Рушакова Н.М. не выполнила законные требования следователя, выразившиеся в неявке по повестке в кабинет № здания МОМВД России «Биробиджанский», расположенного в <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что Рушакова Н.М. не явилась по вызову к следователю для проведения следственных действий с её участием в рамках возбужденного в отношении неё уголовного дела, а потому к ней могут быть применены только меры процессуального принуждения в целях обеспечения установленного уголовно-процессуальным законодательством порядка уголовного судопроизводства.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО по делу об административном правонарушении от 01 июля 2013 года отмене не подлежит, а жалоба заместителя начальника МОМВД России «Биробиджанский» - начальника СО Кириенко А.Ф. подлежит оставлению без удовлетворения.
В связи с прохождением административного дела через две судебные инстанции, согласно статье 30.9 КоАП РФ настоящее решение является окончательным и без протестов соответствующих должностных лиц обжалованию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 КоАП РФ, судья -
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 01 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Рушаковой Н.М. – оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника МОМВД России «Биробиджанский» Кириенко А.Ф. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья Т.М. Нижегородова
