Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 12-26/2014год
Дело № 12-26/2014 год
Мировой судья 1-го судебного участка
Гвардейского района
Горбунов А.Г.
РЕШЕНИЕ
22 апреля 2014 года г. Гвардейск
Судья гвардейского районного суда Калининградской области
Вераксич И.Н.,
при секретаре: Белугиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 18.03.2014 года по делу об административном правонарушении.
установил:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 18.03.2014 года МКУ МО «Гвардейское городское поселение» - признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.
Муниципальное казенное учреждение администрации МО «Гвардейское городское поселение», являющееся правопреемником реорганизованного юридического лица, не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой и просило отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь, на то, что мировым судьей при вынесении постановления не были учтены все обстоятельства по делу, не была дана надлежащая оценка последствиям административного правонарушения не учтены смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства. В связи с чем полагает, что юридическое лицо подлежит освобождению от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
В судебном заседании представитель муниципального казенного учреждения администрации МО «Гвардейское городское поселение» -Гребенюкова О.А., действующая на основании доверенности, поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней и пояснила, что штраф был уплачен 03.03.2014года по причине тяжелого финансового положения и в связи с передачей полномочий МО « Гвардейский район».
Проверив материалы дела об административном правонарушении, судья считает постановление мирового судьи 1 - го судебного участка Гвардейского района Калининградской области законным и обоснованным.
Согласно ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, предусмотрена административная ответственность.
Как установлено в судебном заседании, постановлением Жилищной инспекцией Калининградской области от 01.08.2013 года МО «Гвардейское городское поселение» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 40000 рублей. Указанное постановление было обжаловано администрацией МО «Гвардейское городское поселение» и решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 23.10.2013 года оставлено без изменения. Штраф МО «Гвардейское городское поселение» оплачен только 03.03.2014г..
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо (юридическое лицо), привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу 23.10.2013 года.
Назначенный постановлением жилищной инспекции уплачен МО «Гвардейское городское поселение» 03.03.2014г.
Факт совершения МО «Гвардейское городское поселение» административного правонарушения и виновность в указном правонарушении подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, решением Гвардейского районного суда Калининградской области, уведомлением о месте и времени составления протокола. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств у суда сомнений не вызывают.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.
Вопреки доводам жалобы, каких либо существенных нарушений норм процессуального права, которые могли бы поставить под сомнение данный вывод, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении допущено не было.
Довод жалобы о том, что совершенное ими административное правонарушение является малозначительным, не может повлечь удовлетворение жалобы.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Постановление о привлечении МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При назначении наказания мировым судьей учтены фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.
В связи с чем, законных оснований для отмены постановления не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского района Калининградской области от 18.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» оставить без изменения, а жалобу МКУ администрации МО «Гвардейское городское поселение» без удовлетворения.
Дата изготовления мотивированного решения 25.04.2014г.
Судья: Вераксич И.Н.
Копия верна
СУдья: Вераксич И.Н.
