Решение от 02 апреля 2014 года №12-26/2014

Дело № 12-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    02 апреля 2014 года             ул. Советская, 39 п. Игра Удмуртской Республики          
 
    Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Касаткиной Анастасии Владимировны
 
    с участием помощника прокурора Игринского района Удмуртской Республики Воронова А.В.,
 
    при секретаре Шкляевой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Игринского района Удмуртской Республики на постановление по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора ГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей подвергнут гражданин Л.В.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21 ч. 1 КоАП РФ. На данное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку оно не соответствует требованиям законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Часть 1 ст. 12.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки. Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, Л.В.И. привлечен за перевозку сруба при отсутствии металлических коников в нарушение требований п. 23.3 Правил дорожного движения. При этом, согласно п. 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор; не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства; не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой; не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду. Таким образом, ответственность за перевозку груза при отсутствии металлических коников не предусмотрена действующим законодательством. В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе, недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
 
    В судебном заседании требования, изложенные в протесте, прокурор поддержал.
 
    Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - инспектор ГИБДД МО МВД России «Игринский» Юрлов А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности, Л.В.И. с доводами протеста согласен, считает действия сотрудника ГИБДД незаконными.
 
    Выслушав прокурора, лицо, привлеченное к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Л.В.И. ДД.ММ.ГГГГ в 07.40 час. на <адрес> УР, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный номер №, нарушил правила перевозки грузов (перевозил сруб, отсутствовали металлические коники), тем самым нарушил требования п. 23.3 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.21 ч. 1 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
 
    Частью 1 ст. 12.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    В соответствии с п. 23.3 ПДД перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор; не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства; не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой; не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.
 
    В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность.
 
    Таким образом, пункт правил дорожного движения не содержит каких-либо запретов на перевозку груза в отсутствие металлических коников, а соответственно отсутствует административная ответственность.
 
    При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении вынесено незаконно, а Л.В.И. привлечен к административной ответственности с нарушением установленного законом порядка, поскольку материалы дела не содержат доказательств совершения административного правонарушения.
 
    Согласно п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Таким образом, суд считает необходимым производство по делу прекратить.
 
    При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.7., 30.8., 30.10. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора Игринского района Удмуртской Республики удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Л.В.И. отменить и производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его получения путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>