Решение от 15 сентября 2014 года №12-26/2014

    дело № 12-26/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    п.Подосиновец 15 сентября 2014 года.
 
    Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Скрипина В.Д., при секретаре Устиновой Т.Н., рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью « Жешартский ЛПК» на постановление инспектора Государственной инспекции труда в Кировской области от 8 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Представитель общества с ограниченной ответственностью « Жешартский ЛПК» обратился в суд с жалобой на постановление инспектора Государственной инспекции труда в Кировской области от 8 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, которым предприятие подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 31000 рублей. В жалобе он выразил несогласие с постановлением и указал о наличии оснований для освобождения от административной ответственности предприятия в силу малозначительности правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью « Жешартский ЛПК » настаивала на своей жалобе и пояснила, что работник предприятия в июне 2014 года действительно получил травму на производстве и находился на лечении. Он не предоставил своевременно лист нетрудоспособности, т.к. после больничного находился в отпуске. По ее мнению совершенное предприятием правонарушение не повлекло каких-либо серьезных последствий и следовательно является малозначительным. Ранее сообщения о несчастном случае на производстве, повлекшем легкий вред здоровью работника, в трудовую инспекцию не направлялись и по данному поводу претензии им не предъявлялись. Она полагает, что в данном случае предприятие подлежит освобождению от административной ответственности в силу малозначительности правонарушения.
 
    Представитель Государственной инспекции труда в Кировской области в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал о законности постановления и отсутствии оснований для освобождения ООО «Жешартский ЛПК» от административной ответственности. Он считает, что предприятие имело возможность исполнить требования трудового законодательства. Однако необходимые меры для этого предприятие не приняло.
 
    Из представленных в суд материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора Государственной инспекции труда в Кировской области от 8 августа 2014 года общество с ограниченной ответственностью « Жешартский ЛПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства о труде в части не исполнения обязанности по направлению в инспекцию труда Кировской области сообщения по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
 
    Указанным постановлением ООО «Жешартское ЛПК» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 31000 руб.
 
    Суд признает законным обжалуемое постановление, т.к. в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ООО «Жешарский ЛПК» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, а именно нарушения законодательства о труде.
 
    Частью 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
 
    Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения и трудовые договоры; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Ст. 230.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на производстве обособленного подразделения ООО «Жешартский ЛПК» расположенном в <адрес> произошел несчастный случай с укладчиком шпона ФИО1, который находился на лечении и был временно нетрудоспособен до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако предприятие не направило сообщение о несчастном случае на производстве по установленной форме в государственную инспекцию труда в Кировской области и в отношении предприятия было возбуждено дело об административном правонарушении.
 
    Постановлением Конституционного Суда от 14 февраля 2013 г. N 4-П по делу о проверке Конституционного Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С. предусмотрено, что возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.
 
    Малозначительным административным правонарушением в силу пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Из материалов дела следует, что предприятие в нарушение требований, предусмотренных ст.230.1 Трудового кодекса РФ, не направило сообщение о несчастном случае на производстве по установленной форме в государственную инспекцию труда в Кировской области без каких-либо уважительных причин и у суда не имеется оснований считать, что допущенное нарушение является несущественным.
 
    В суд не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий для надлежащего исполнения ООО «Жешартский ЛПК» требований трудового законодательства и суд приходит к выводу об отсутствии оснований для освобождения предприятия от административной ответственности.
 
    Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.
 
    Оснований для снижения наказания не имеется, учитывая, что оно назначено не в максимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л:
 
    Постановление инспектора Государственной инспекции труда в Кировской области от 8 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью « Жешартский ЛПК» оставить без изменения, а жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью « Жешартский ЛПК» без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении десяти суток со дня получения копии решения.
 
    Судья :