Решение от 11 апреля 2014 года №12-26/2014

Дело № 12-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
пос. Кадый 11 апреля 2014 года
 
    Судья Макарьевского районного суда Костромской области Рубликов И.Ю.,
 
    с участием лица, привлечённого к административной ответственности, Батурина В.М., представителя МО МВД России «Макарьевский», по доверенности Евтюшкиной Т.В., инспектора направления ЛРР и КЧД ОД ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» Вихаревой С.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Батурина Вячеслава Михайловича на постановление начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации которым,
 
    Батурину Вячеславу Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, имеющему <...>, русским языком владеющему, <...> назначено наказание в виде штрафа в размере <...> рублей
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» майора полиции Шарахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Батурин В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации за нарушение Правил хранения оружия, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей. Постановление в законную силу не вступило.
 
    Считая, что данное постановление вынесено необоснованно, Батурин В.М. обратился в суд с жалобой об отмене постановления начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» от ДД.ММ.ГГГГ. Своё несогласие с принятым решением мотивирует тем, что постановление вынесено незаконно, нарушений Правил хранения оружия не допускал, так как законодательством об обороте гражданского оружия не регламентирован порядок хранения ключей от сейфа с оружием. Считает, что ключи от сейфа хранились в месте, исключающем доступ посторонних лиц.
 
    Батурин В.М. в судебном заседании жалобу поддержал по указанным в ней основаниям, уточнив требования, пояснил, что просит постановление о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ключи от сейфа с оружием хранились в стенке, за стеклянной дверью. Полка находится на высоте 2 метра 4 сантиметра. Ключи располагались так, что место нахождения исключало возможность их визуального обнаружения. Он проживает вдвоём с супругой, которая о месте нахождения ключей не знала.
 
    Представитель МО МВД России «Макарьевский» Евтюшкина Т.В. суду пояснила, что считает постановление начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» Шарахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Батурина В.М. к административной ответственности законным и обоснованным, просит заявителю в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Свидетель В.С.П. суду показала, что состоит в должности <...> ОД ОП №10 МО МВД России «Макарьевский». В её должностные обязанности входит осуществление мероприятий контролю за соблюдением владельцами гражданского огнестрельного оружия правил его хранения. Положениями Федерального Закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» и другими нормативными актами не регламентирован порядок хранения ключей от сейфа, где хранится оружие. Оружие должно храниться в условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц. При проверке условий хранения оружия Батуриным В.М. было установлено, что ключ от сейфа хранился на полке, в стенке за стеклянной дверью. Батурин В.М. доставал его в присутствии её и участкового уполномоченного. Визуально определить, где находился ключ, было невозможно. Стенка расположена в той же комнате, где и сейф с оружием. Других нарушений выявлено не было. По результатам проверки в отношении Батурина В.М. был составлен протокол об административном правонарушении, а перед его составлением получено объяснение. Объяснение с супруги Батурина не отбиралось.
 
    Начальник МО МВД России «Макарьевский» Шарахов А.В. и УУМ ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» С.М.А. надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. О причинах неявки не сообщили.
 
    Неявка сторон не является препятствием в рассмотрении жалобы.
 
    Заслушав лицо, привлечённое к административной ответственности, Батурина В.М., представителя МО МВД «России» Макарьевский Евтюшкину Т.В., свидетеля <...> ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» В.С.П. изучив доводы жалобы и исследовав представленные материалы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения Батуриным В.М., являющимся владельцем гладкоствольного охотничьего оружия, Правил хранения оружия и патронов к нему, был установлен факт нахождения ключей от сейфа в мебельной «стенке» на полке за стеклянной дверью.
 
    По данному факту был составлен акт проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов (л.д. № №), в котором отражены установленные обстоятельства. Других нарушений, кроме как хранения ключей в стенке, выявлено не было.
 
    УУМ ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» С.М.А. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации в отношении Батурина В.М. (л.д№).
 
    Постановлением начальника МО МВД России «Макарьевский» Шарахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, Батурин В.М. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьей 20.8 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
 
    Частью 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами
 
    Согласно постановлению о привлечении заявителя к административной ответственности, Батурин В.М. обвиняется в нарушении положений п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.
 
    Из п. 59 указанных выше правил следует, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.
 
    Порядок хранения ключей от металлических ящиков для хранения оружия, законодательством не регламентирован.
 
    На момент проверки оружие, принадлежащее Батурину В.М., хранилось в запирающемся на замок металлическом шкафу по месту проживания последнего.
 
    Как следует из объяснений Батурина В.М. и свидетеля В.С.П. местонахождение ключа визуально определить не представлялось возможным.
 
    Других сведений, свидетельствующих о нарушении Батуриным В.М. условий, обеспечивающих сохранность, безопасность хранения оружия и исключающих доступ к нему посторонних лиц, сотрудниками органов внутренних дел не представлено и в материалах дела не имеется.
 
    В силу ч. 1 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Таким образом, выводы постановления о нарушении Батуриным В.М. пункта 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, являются необоснованными.
 
    В действиях Батурина В.М. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    Согласно ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
 
    Следовательно, жалоба Батурина В.М. подлежит удовлетворению, а постановление начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» Шарахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Батурина В.М. по ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, производство по делу - прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 п. п. 3 п. 1, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ОП №10 МО МВД России «Макарьевский» Шарахова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП Российской Федерации в отношении Батурина Вячеслава Михайловича отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
Судья И.Ю. Рубликов