Решение от 06 августа 2014 года №12-26/2014

Дело № 12-26/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Катайск Курганской области                                              06 августа 2014 года
 
    Судья Катайского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: Курганская обл. г. Катайск ул. Советская д. 31, Боровинских Т.Ф.,
 
    с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, Шумилова В.П., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,
 
    рассмотрел жалобу Шумилова В.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 26.06.2014 года об административном правонарушении в отношении
 
    Шумилова В.П., ...
 
    ...
 
    ...
 
    ..., к административной
 
    ответственности за однородные правонарушения не привлекался
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 26.06.2014 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Шумилов В.П. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей без конфискации орудия охоты.
 
    Шумилов В.П. обжаловал указанное постановление, просил его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения. В обоснование жалобы указал, что суд не указал в каких конкретно действиях выразилась незаконная охота; допрошенные в суде свидетели дали противоречивые объяснения по поводу места нахождения ружья; патроны в машине отсутствовали, что исключает возможность осуществления охоты.
 
    В настоящем судебном заседании Шумилов В.П., в отношении которого вынесено постановление по делу, поддержал доводы жалобы и настаивал на её удовлетворении.
 
    Защитник Марочкин Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д.70), об отложении судебного заседания не просил. Шумилов В.П. просил рассмотреть жалобу по существу в отсутствие защитника.
 
    Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административных правонарушениях, ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы. Пояснил, что протокол ... 2014 года он составил по двум правонарушениям, предусмотренным ст. 8.37 КоАП РФ: по части 1 производство незаконной охоты и части 1.3 - отказ предъявить документы. Фактически протокол рассмотрен только в части незаконной охоты.
 
    Заслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района от 26.06.2014 года по основаниям, не указанным в жалобе.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    При рассмотрении данного дела мировой судья допустил существенные нарушения процессуального законодательства, которые являются основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение мировому судье.
 
    Из объяснения госинпектора ФИО1 в настоящем судебном заседании и материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении № от ... 2014 года содержит указание на совершение двух административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.37 КоАП РФ:
 
    частью 1 - нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой;
 
    частью 1.3. - непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием, которое влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одногогода до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
 
    Мировой судья при рассмотрении протокола фактически не рассмотрел протокол о правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 8.37 КоАП РФ и соответственно не разрешил вопрос о применении (не применении) при рассмотрении дела требования части 2 статьи 4.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
 
    Данное обстоятельство не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Шумилова В.П.
 
    Устранить допущенное нарушение при рассмотрении жалобы в настоящем судебном заседании не представляется возможным, поскольку в силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    В связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, учитывая, что годичный срок, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для привлечения Шумилова В.П. к административной ответственности не истек, оспариваемое постановление от 26.06.2014 г. подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращается на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Катайского судебного района.
 
    В связи с существенным нарушением процессуальных требований доводы жалобы Шумилова В.П. настоящим решением не разрешаются, а подлежат исследованию и оценке при новом рассмотрении дела мировым судьей.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области от 26 июня 2014 года в отношении Шумилова В.П. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
 
    Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 9 Катайского судебного района Курганской области.
 
    Решение вступает в законную силу с момента вынесения. Может быть обжаловано в порядке надзора в Курганский областной суд.
 
    Судья: Т.Ф. Боровинских