Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 12-26/2014
02 июня 2014 года Дело №12-26/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Павликов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Шапкиной А.В., проживающей в <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего госинспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ Шапкина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3500 руб. При этом установлено, что Шапкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ. на левом берегу <адрес> для осуществления любительского рыболовства произвела стоянку транспортного средства – автомобиля <данные изъяты> в прибрежной защитной полосе водоохранной зоны водного объекта, вне специально оборудованного места, имеющего твердое покрытие, чем нарушила специальный режим природопользования.
Шапкина А.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить указанное постановление по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она был в <адрес> и в указанном в протоколе месте не была; на рыбалке был ее муж Б. А.М. на автомобиле <данные изъяты>, который зарегистрирорван на ее имя.
В судебном заседании Шапкина А.В. настаивала на удовлетворении жалобы.
Инспектор Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Вишняков А.В. не возражал по существу жалобы.
Выслушав заявителя, инспектора, свидетелей, исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст.8. 42 КоАП РФ, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Свидетели Б. А.М., С. В.И. пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ были на рыбалке на левом берегу Цимлянского <адрес> на автомобиле <данные изъяты>, который принадлежит супруге Б. А.М. - Шапкиной А.В., последняя в этот период времени находилась дома в <адрес>. За управлением автомобиля находился Б. А.М.; инспекторов рыбоохраны они не видели
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом.
Таким образом, ввиду отсутствия в действиях Шапкиной А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствие со ст. 30.3 КоАП РФ срок для подачи жалобы подлежит восстановлению, поскольку пропущен по уважительной причине.
Руководствуясь ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья
П О С Т А Н О В И Л:
Восстановить Шапкиной А.В. срок для подачи жалобы на постановление старшего госинспектора Цимлянского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ года.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шапкиной А.В., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ – на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Н.Павликов