Решение от 28 августа 2013 года №12-26/2013

    Дело № 12-26/2013                                                                                                                           <данные изъяты>                                                                                            
 
Р Е Ш Е Н И Е 28 августа 2013 года                                                                                                                    с. Кочево
 
    Судья Кочевского районного суда Пермского края Шилоносова Т.В.,
 
    при секретаре Петерсон Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материал по протесту прокурора Кочевского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кочевского муниципального района,
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Хомяков Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.29.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 01 ноября 2007 года № 139 и на него наложено административное наказание в виде предупреждения.
 
    Прокурор Кочевского района Павлова О.М. не согласившись с данным постановлением принесла протест, мотивировав тем, что решение комиссии принято с нарушением административного законодательства, а именно с нарушением подведомственности, так как рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 2.29.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» закон относит к компетенции мировых судей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Кочевского района Пыстогова А.А. протест поддержала по указанному в нем доводу.
 
    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кочевского муниципального района в судебное заседание не явился, заявлением просили рассмотреть без их участия (л.д.7).
 
    Привлекаемый Хомяков Н.В. просил удовлетворение протеста отнести на усмотрение суда.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения помощника прокурора, привлекаемого Хомякова Н.В., прихожу к выводу о необходимости отказа в удовлетворения протеста прокурора.
 
    В силу ст. 1.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии со ст. 22.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса, в том числе судьями (мировыми судьями); комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
 
    Согласно ч.1 ст. 2.29.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» (далее по тексту Закон Пермского края) от 01.11.2007 года за № 139- ПК предусмотрено привлечение родителей (законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей за допущение нахождения детей в возрасте до 18 лет в местах, нахождение которых может причинить вред их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также допущение нахождения детей, не достигших возраста 16 лет, в общественных местах в пределах территории Пермского края в ночное время без их сопровождения.
 
    В соответствии со ст. 3.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от 01.11.2007 года за № 139- ПК дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах полномочий:
 
    1.мировыми судьями;
 
    2. комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
 
    3. исполнительными органами государственной власти Пермского края, уполномоченными осуществлять государственный экологический контроль, государственный надзор и контроль в сфере охраны и использования объектов животного мира.
 
    Из смысла Закона Пермского края следует, что вышеуказанный состав рассматривается в пределах своих полномочий мировыми судьями и Комиссией по делам несовершеннолетних.
 
    Учитывая, что в Законе Пермского края прямо не указанно на то, что комиссия по делам несовершеннолетних не должна рассматривать вышеуказанный состав административного правонарушения, противоречий между Кодексом РФ «Об административных правонарушениях» и Законом Пермского края по подведомственности не содержится, следовательно, полномочия комиссии по делам несовершеннолетних на рассмотрение данного состава административного правонарушения правомочны.
 
    Таким образом, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Кочевского муниципального района протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.29.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Хомякова Н.В. рассмотрен правомерно и в удовлетворении протеста прокурора судья считает необходимым отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении протеста прокурора Кочевского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хомякова Н.В., отказать.
 
    Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кочевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания Хомякову Н.В. по ч.1 ст. 2.29.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № и наложении административное наказание в виде предупреждения, оставить без изменения.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                                                                                                     Т.В. Шилоносова
 
    <данные изъяты>а