Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 12-26/14
Дело № 12-26/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Шаркан 9 апреля 2014 года
Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Концевая Н.А.
При секретаре Перевозчиковой И.А.
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гуменникова Д.А.,
должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении - государственного инспектора БДД ОГИБДДМО МВД России «Воткинский» Хардина С.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Гуменникова Д.А., <дата> года рождения, уроженца <*****>, заместителя начальника <***>, проживающего по адресу: <*****>, на постановление государственного инспектора БДД отдела ГИБДДМО МВД России «Воткинский» Хардина С.А. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ,
установил:
Указанным выше постановлением Гуменников Д.А. привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере <сумма> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении и оспариваемому постановлению, нарушение выразилось в том, что Гуменников Д.А., являясь должностным лицом - заместителем начальника <***> в соответствии с должностной инструкцией обязанным организовывать и обеспечивать работу в <*****> по осуществлению контроля за использованием по назначению и сохранностью автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, разработку мер по обустройству автомобильных дорог общего пользования, организацию движения, будучи ответственным за содержание и обслуживание автодороги общего пользования <***>, в нарушение п.3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, на участке автодороги <***> на отметке 17 км. 600м. допустил накопление снега в виде продольного снежного вала, образовавшегося у дорожного ограждения в результате уборки снега с дорожного полотна
Гуменников Д.А., не согласился с постановлением, обжаловал его, просит отменить постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в постановлении не указаны мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о наличиях в его действиях, как должностного лица, нарушения ГОСТа Р 50597-93 и ГОСТа 52289-2004, не указаны конкретные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В судебном заседании Гуменников Д.А. жалобу поддержал, пояснил, что факт нарушения, указанный в постановлении по делу об административном правонарушении не подтвержден доказательствами, он не был приглашен на проверку, работы по расчистке снежного вала проводились планово, согласно контракту.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении - государственный инспектор БДД ОГИБДДМО МВД России «Воткинский» Хардин С.А. с доводами жалобы не согласился, считает постановление о привлечении Гуменникова Д.А. к административной ответственности законным и обоснованным.
Исследовав жалобу, представленные материалы, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.
Статья 12.34 КоАП РФ, предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно статье 12 Закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 N 221 утвержден и введен в действие ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93).
ГОСТ Р 50597-93 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Все требования стандарта являются обязательными.
Заместитель начальника <***> Гуменников Д.А. является должностным лицом, ответственным за состояние указанного в постановлении участка дороги, что подтверждается приказом о переводе Гуменникова Д.А. на должность заместителя начальника <***> от <дата>, должностной инструкцией заместителя начальника <***>, государственным контрактом на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения УР. От <дата>, заключенным между Министерством транспорта и дорожного хозяйства УР и ГУП УР «Удмуртское автодорожное предприятие».
Гуменников Д.А. данный факт не оспаривал.
В подтверждение виновности Гуменникова Д.А. суду представлен Акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата> и фототаблица к акту. Из содержания акта следует, что на участке автодороги <***>, отметка 17 км.600 м. в районе дорожного ограждения имеется накопление снега в виде продольного вала в результате уборки снега с дорожного полотна, чем нарушены требования п.3.1.8 ГОСТ 50597-93.
Наличие снежного вала на дорожном ограждении подтверждается приложенной к акту фототаблицей.
В соответствии с п. 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром, формирование снежных валов не допускается.
Таким образом, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, пришло к правильному выводу о наличии в действиях должностного лица – Гуменникова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ
Наказание Гуменникову Д.А. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.1234 КоАП РФ.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.2- 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора БДД отдела ГИБДДМО МВД России «Воткинский» Хардина С.А. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Гуменникова Д.А. оставить без изменения, жалобу Гуменникова Д.А. - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Концевая Н.А.
