Решение от 22 апреля 2014 года №12-26/14

дело № 12-26/14
 
РЕШЕНИЕ    
 
    22 апреля 2014 года                   п.г.т. Кукмор РТ
 
    Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Тимофеев А.В.,
 
    рассмотрев жалобу Никитина О.А. на постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и на решение начальника Управления ГИБДД МВД по РТ №Н-1199 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 18.02.2014года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ Никитин О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    Из данного постановления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.11 часов на автодороге Кукмор-Шемордан, 13 км., Никитин О.А., управляя автомашиной марки Шевроле Еванда с государственным номером №, двигался со скоростью 94 км.час, при разрешенной 70 км.час на данном участке. Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством КРИС-П.
 
    Не соглашаясь с данным постановлением ДД.ММ.ГГГГ Никитин О.А. обжаловал его в УГИБДД МВД по РТ, где просил данное постановление в его отношении отменить и производство по делу прекратить. Просил жалобу рассмотреть в его присутствии, о чем заблаговременно просил его уведомить.
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ГИБДД МВД по РТ вынесено решение №Н-1199 по жалобе на данное постановление, которым обжалуемое постановление в отношение Никитина О.А. оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.
 
    Не соглашаясь с данными постановлением и решением, Никитин О.А. обратился в суд с жалобой, где просил состоявшиеся акты отменить, дело производством прекратить в связи с истечением срока привлечения к ответственности.
 
    На судебном заседании Никитин О.А. жалобу поддержал, суду пояснил, что инкриминируемое ему в вину правонарушение он не совершал, автомобилем он ДД.ММ.ГГГГ в 11.11 часов на автодороге Кукмор-Шемордан, 13 км не управлял, при рассмотрении административного дела и также при рассмотрении его жалобы он не присутствовал, о времени и месте рассмотрения этих дел его никто не извещал и он был лишен возможности представлять доказательства, подтверждающие его невиновность в совершении инкриминируемых ему в вину правонарушений.
 
    Выслушав заявителя, свидетеля ФИО1, подтвердившего вышеизложенные алиби заявителя о не причастности последнего к инкриминируемому правонарушению, исследовав представленные суду материалы дела, нахожу обжалуемое постановление и решение №Н-1199 подлежащими отмене, с возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, ввиду существенного нарушения при рассмотрении административного дела процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РТ в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление 16 ВА №№ о привлечении Никитина О.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 11 минут на автодороге Кукмор-Шемордан водитель автомобиля Шевроле Еванда, государственный регистрационный знак №., собственником которого является Никитин О.А., в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения, при разрешенной скорости 70 км/ч двигался со скоростью 94 км/ч, тем самым превысил скорость движения транспортного средства на 24 км/ч.Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В соответствии со ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, а также должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
 
    Из самой жалобы следует, что Никитин О.А. ходатайствовал о рассмотрении дела с его участием и об его уведомлении заблаговременно о рассмотрении его жалобы.
 
    Однако из материалов дела не усматривается, что Никитин О.А. о времени и месте рассмотрении его жалобы был извещен, доказательств об этом материалы дела не содержат.
 
    В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    А между тем в силу требований ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение).
 
    В данном случае при рассмотрении жалобы заявителя указанные требования закона были нарушены и данные допущенные существенные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, что в соответствии с 30.7 КоАП РФ влечет отмену обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ и решения от ДД.ММ.ГГГГ с возвращением дела на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Никитина О.А. на постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.
 
    Постановление инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РТ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Никитина О.А. по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, а также Решение начальника Управления ГИБДД МВД по РТ №Н-1199 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, административное дело возвратить в УГИБДД МВД по РТ на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течении 10 дней со дня его вынесения.
 
    Судья А.В.Тимофеев