Решение от 29 апреля 2013 года №12-26/13

К делу № 12-26/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    
станица Каневская Краснодарского края     29 апреля 2013 года
 
    Судья Каневского районного суда Краснодарского края Волошиной С.Г.,
 
    при секретаре Фараджевой Е.Б.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Каневского района Краснодарского края А.И. Какунько,
 
    рассмотрев административное дело по протесту прокурора Каневского района на постановление № 001955 от 16.04.2012 года, вынесенное заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каневскому району Верещака С.А. по делу об административном правонарушении в отношении Миренкова Н.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Каневского района подал в суд протест, указывая, что постановлением по делу об административном правонарушении № 001955 от 16.04.2012 года вынесенным заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каневскому району Верещака С.А., Миренков Н.И. подвергнут административному наказанию по 4.1 ст.20.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вынесено с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ и подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно п.2 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана дата рассмотрения дела. В нарушение указанных требований федерального законодательства в постановлении по делу об административном правонарушении № 001955, вынесенном в отношении Миренкова Н.И. по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, указанно, что оно вынесено 16.04.2012 года, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку события имели место в 2013 году, а не в 2012 году. В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. В нарушение указанного выше требования КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отношении Миренкова Н.И. за № 001955 от 15.04.2013 года не подписан должностным лицом, его составившим, следовательно, данное доказательство получено с нарушением КоАП РФ. На основании ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Однако, несмотря на данное требование КоАП РФ, на основании протокола № 001955 от 15.04.2013 года Миренков Н.И. привлечен к административной ответственности. Частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В тоже время, в постановлении № 001955 от 16.04.2012 года отсутствует отметка об имущественном положении Миренкова Н.И., а также не отражены данные, указывающие на наличие либо отсутствие обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, при этом Миренкову Н.И., раскаявшемуся в совершении вмененного административного правонарушения, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, назначено более тяжкое наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, в виде штрафа, а не предупреждение, в виду отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При этом размер назначенного Миренкову Н.И. штрафа (500 рублей), составил ниже низшего предела действующей в настоящее время санкции, установленной ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ (от 1 000 до 3 000 рублей, до 17.05.2011 года санкция ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ составляла предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 300 до 1 000 рублей). Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполном, невсестороннем и необъективном рассмотрении данного административного дела в отношении Миренкова Н.И. и, согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены принятого по делу решения и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Просит суд постановление № 001955 от 16.04.2012 года, вынесенное заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каневскому району Верещака С.А. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в отношении Миренкова Н.И., отменить. Административный материал в отношении Миренкова Н.И. по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
 
    Прокурор при рассмотрении протеста поддержал изложенные в протесте требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
 
    Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Миренков Н.И., в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление, просил рассмотреть в его отсутствие.
 
    Должностное лицо ООП ОМВД по Каневскому району в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания уведомлен надлежащим образом.
 
    Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что протест прокурора Каневского района на постановление № 001955 от 16.04.2012 года, вынесенное заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каневскому району Верещака С.А. по делу об административном правонарушении в отношении Миренкова Н.И., следует, удовлетворить. Вышеуказанное постановление подлежит отмене, а дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.
 
    В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоААП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
 
    Судом достоверно установлено, что дело об административном правонарушении в отношении Миренкова Н.И. рассмотрено необъективно, неполно и невсесторонне, так как при рассмотрении дела использованы доказательства, полученные с нарушением закона. Кроме этого, в нарушение требований п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении № 001955 от 16.04.2012 не указаны все обстоятельства, имеющие значения для полного, всестороннего и объективного рассмотрения данного административного дела, поскольку в нем не указаны существенные данные, касающиеся даты и срока, когда Мнренкова Н.И. должен был перерегистрировать оружие марки ИЖ-27. Согласно санкции 4.1 ст. 20.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
 
    Согласно п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены принятого по делу решения и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
 
    В соответствии с ч.1 ст.30.10 на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.30.3 жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья считает, что следует постановление № 001955 от 16.04.2012 года, вынесенное заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каневскому району Верещака С.А. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в отношении Миренкова Николая Ивановича, отменить. Административный материал в отношении Миренкова Николая Ивановича по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.10, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Протест прокурора на постановление № 001955 от 16.04.2012 года, вынесенное заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Каневскому району Верещака С.А. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ в отношении Миренкова Н.И., отменить – удовлетворить.
 
    Административный материал в отношении Миренкова Н.И. по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский Краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти суток.
 
        Судья