Определение от 24 января 2014 года №12-261/2014

    Дело № 12-261\2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г.Волгоград 24 января 2014 года
 
    Судья Центрального районного суда г. Волгограда Олейников А.В.,
 
    ознакомившись с жалобой Краузе А. К. на постановление заместителя министерства финансов Волгоградской области – начальника департамента бюджетной политики и анализа исполнения бюджета Завьялова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №№..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Постановлением заместителя министерства финансов Волгоградской области – начальника департамента бюджетной политики и анализа исполнения бюджета Завьялова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №... глава Верхнебузиновского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области Краузе А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.7.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Краузе А.К. обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Волгограда.
 
    На основании п.2 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
 
    В силу ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.
 
    Исходя из ч.2 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.
 
    В порядке ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу, направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.
 
    Согласно положениям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
 
    Как следует из правой позиции, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
 
    Поскольку из копии обжалуемого постановления следует, что местом совершения административного правонарушения является Клетский район Волгоградской области, и юрисдикция Министерства финансов Волгоградской области распространяется на всю Волгоградскую область, в том числе и на территорию того района, где было совершено административное правонарушение, судья приходит к выводу о необходимости направления жалобы заявителя в Клетский районный суд Волгоградской области, так как рассмотрение данной жалобы не относится к компетенции судьи Центрального районного суда г.Волгограда согласно вышеприведенным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.
 
    При этом судом также учитывается, что согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Однако из текста обжалуемого постановления усматривается, что место жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, расположено также на территории Клетского района Волгоградской области, в связи с чем права лица на рассмотрение дела по месту жительства направлением жалобы по подведомственности в Клетский районный суд Волгоградской области также не нарушаются.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Жалобу Краузе А. К. на постановление заместителя министерства финансов Волгоградской области – начальника департамента бюджетной политики и анализа исполнения бюджета Завьялова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ №№..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.7.30 КоАП РФ направить по подведомственности в Клетский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
 
    Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
 
    Судья А.В. Олейников