Решение от 20 мая 2013 года №12-261/13

    Дело № 12-261/13    
 
РЕШЕНИЕ
 
    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    город Хабаровск 20 мая 2013 года
 
    Судья Железнодорожного районного суда города Хабаровска Забелина В.А.,
 
    с участием специалиста - главного специалиста – секретаря административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» ФИО2,
 
        рассмотрев жалобу должностного лица - главного инженера ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 на постановление административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» № 07/22 от 12.03.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Главный инженер ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 обратился с жалобой на постановление административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» № 07/22 от 12.03.2013 года о привлечении главного инженера ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Главный инженер ООО «Бруслит Сервис» ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, для рассмотрения дела не прибыл, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы не обращался. Считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
    Специалист - главный специалист – секретарь административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном разбирательстве с жалобой не согласилась, пояснила, что ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения в установленном законом порядке. Согласно п.2.6 должностной инструкции, на ФИО1 лежит обязанность контролировать очистку придомовых территорий от снега. Доводы о том, что на момент проверки рабочий день еще не был завершен, считает необоснованными, поскольку, ими при рассмотрении дела проверяется информация о наличии осадков, и в тот день осадков не было, следовательно снег должен быть убран еще ранее. Постановление прокурора в отношении юридического лица по данным событиям было возвращено прокурору, для устранения недостатков оформления и до настоящего времени не рассматривалось по существу Административной комиссией. Просила жалобу оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении без изменения. Дала подробные пояснения в опровержение доводов жалобы.
 
    Заслушав ФИО2, изучив материалы дела, жалобу, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    12.02.2013 года прокурором города Хабаровска ФИО4 в отношении главного инженера ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
 
    Постановлением административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» №07/22 от 12.03.2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Часть 1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает привлечение к административной ответственности за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами.
 
    Указанное правонарушение может быть совершенно в форме действия или бездействия.
 
    Решением Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 года №721 утверждены «Правила благоустройства городского округа «Город Хабаровск», которые, в силу положений ч.2 ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ от 06 октября 2003 года, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
 
    Согласно п.1 Правил, настоящие Правила устанавливают единые и обязательные для исполнения физическими, должностными и юридическими лицами нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и озеленения территории в границах городского округа "Город Хабаровск" (далее -города).
 
    ООО «Бруслит Сервис» приняло на себя соответствующее обязательство в силу договора № 1-35-у от 18.08.2008 года на управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>.
 
    Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года №170, пунктов 10,11 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», на момент проверки, придомовая территория <адрес> в <адрес> не была очищена от снега.
 
    В силу п.7 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами и порядком организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
 
    На основании п.10 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», уборка территории в осенне-зимний период предусматривает одновременную уборку и вывоз снега, льда, мусора. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. Применение хлорсодержащих веществ на тротуарах запрещается. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком или разрешенными противогололедными материалами спуски, подъемы (в том числе лестницы), перекрестки, остановочные и посадочные площадки в местах остановок общественного транспорта, пешеходные переходы, тротуары.
 
    В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлеченного к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Считаю, что в представленных материалах достаточно доказательств, подтверждающих в совокупности факт совершения главным инженером ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.02.2013 года, информация ГЖИ Правительства Хабаровского края, договор №1-35-у от 18.08.2008 года на управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, приказ №24-к от 24.11.2008 года, должностная инструкция главного инженера ФИО1, постановление административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» № 07/22 от 12.03.2013 года.
 
    Проверка проведена в соответствии с положениями ст.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Доводы жалобы, во внимание не принимаю, поскольку они не содержат оснований для отмены вынесенного постановления и освобождения ФИО1 от административной ответственности, нахожу их основанными на неверном толковании норм права, доводы о том, что ФИО1 направлена не подписанная правомочным лицом копия постановления, опровергаются представленными материалами и доказательствами по делу, исследованными в ходе рассмотрения жалобы, иного судье не представлено, в связи с чем, считаю доводы жалобы, избранным способом защиты с целью избежать административной ответственности.
 
    На основании изложенного, считаю, что жалоба главного инженера ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 не подлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, из описательно-мотивировочной части постановления о назначении административного наказания подлежит исключению указание на нарушение ФИО1 п. 7,9 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», поскольку как следует из постановления прокурора г.Хабаровска о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.02.2013 года, нарушение п.7 и п.9 Правил ФИО1 вменено не было, в постановлении о назначении административного наказания применение в отношении ФИО1 указанных пунктов не мотивировано и не обосновано.
 
        Таким образом, постановление административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» № 07/22 от 12.03.2013 года подлежит изменению в вышеуказанной части, в остальной части подлежит оставлению без изменения, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения..
 
    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии №7 городского округа «Город Хабаровск» №07/22 от 12.03.2013 года по делу об административном правонарушении о привлечении главного инженера ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей- изменить в части исключения из описательно-мотивировочной части постановления указания на нарушение ФИО1 п.п.7,9 «Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу главного инженера ООО «Бруслит Сервис» ФИО1 без удовлетворения.
 
        Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течении 10 суток с момента получения или вручения копии решения, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.
 
Судья Забелина В.А.