Решение Кемеровского областного суда от 20 июля 2020 года №12-260/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2020 года Дело N 12-260/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маковой Анны Федоровны по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Киселевского городского суда от 3 июня 2020 г. N 5-123/2020 Макова А.Ф. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 15000 рублей.
В жалобе Макова А.Ф. просит об отмене судебного постановление и освобождения от административной ответственности связи с малозначительностью совершенного деяния.
Выслушав Макову А.Ф., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 22.04.2020 должностным лицом отдела полиции "Заводской" ОМВД России по г.Киселевску в отношении Маковой А.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, по факту несоблюдения ей установленного постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 15.04.2020 N 22 режима изоляции, а именно 17.04.2020 в 21:20 покинула место жительства и находилась в общественном месте в подъезде многоквартирного дома по адресу г.Киселевск ул.Багратиона,13, где контактировала с другими лицами.
Рассматривая дело, судья городского суда пришёл к выводу о наличии в действиях Маковой А.Ф. состава инкриминируемого правонарушения, однако судьей не учтено следующее.
В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Из разъяснений, содержащихся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, следует, что административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, являются длящимися.
При длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст.4.5 КоАП РФ). Срок, в течение которого возможно повторное привлечение к административной ответственности лица за совершение длящегося правонарушения, если указанное лицо не выполняет обязанности, возложенные на него законом или иным нормативным правовым актом, или делает это ненадлежащим образом, исчисляется с момента вступление в законную силу ранее вынесенного постановления по тому же составу административного правонарушения ("Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года").
Из представленных материалов дела следует, что постановлением судьи Киселевского городского суда от 03.06.2020 N 5-124/2020 Макова А.Ф. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ по факту несоблюдения ей установленного постановлением главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 15.04.2020 N 22 режима изоляции, данное постановление вступило в законную силу 06.07.2020.
Наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания в силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах в связи с наличием по одному и тому же факту совершения Маковой А.Ф. противоправных действий постановления о назначении административного наказания, обжалуемое судебное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Киселевского городского суда от 3 июня 2020 г. N 5-123/2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Маковой А.Ф. отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка