Определение Верховного суда РБ от 03 июня 2020 года №12-260/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 июня 2020 года Дело N 12-260/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Александрова ФИО8 на определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 марта 2020 года, которым отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы Александрова ФИО9 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 января 2020 года,
установила:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 января 2020 года Александров В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 23 января 2020 года, Александров В.А. 03 февраля 2020 года подал административное исковое заявление в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, обжалуя постановление должностного лица от 23 января 2020 года в рамках КАС РФ.
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 04 февраля 2020 года отказала Александрову В.А. в принятии административного искового заявления, разъяснив, что данное постановление обжалуется в ином судебном порядке.
04 февраля 2020 года Александровым В.А. подана жалоба на постановление должностного лица от 23 января 2020 года в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, судьей которого принято вышеуказанное обжалуемое определение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Александров В.А. ставит вопрос об отмене определения судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 марта 2020 года, ссылаясь на его незаконность.
Выслушав в судебном заседании защитника Александрова В.А. - Александрова А.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Отказывая заявителю в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 января 2020 года, судья районного суда исходил из пропуска заявителем процессуального срока на его обжалование в отсутствие уважительных причин на это.
Вместе с тем, с такими выводами судьи районного суда согласиться нельзя ввиду следующего.
Как усматривается из материалов дела, жалобу на указанное постановление должностного лица от 23 января 2020 года заявитель подал 03 февраля 2020 года в рамках КАС РФ; судьей Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан 04 февраля 2020 года отказано в принятии заявления в связи с неверно избранным судебным порядком обжалования, в связи с чем 04 февраля 2020 года заявитель подал в районный суд жалобу в соответствии с ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, тот факт, что жалоба Александрова В.А. подана до истечения установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока на подачу жалобы после получения копии оспариваемого акта - до 04 февраля 2020 года, что судьей при вынесении обжалуемого определения не проверено и учтено не было, неправомерными являются выводы судьи о пропуске заявителем процессуального срока в отсутствие уважительных причин на это, в связи с чем определение судьи от 23 марта 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба заявителя - возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ, судья
определила:
жалобу Александрова В.А. удовлетворить.
Определение судьи Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 23 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Александрова ФИО10 отменить.
Дело направить в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения жалобы Александрова ФИО11 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Орджоникидзевского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 от 23 января 2020 года в порядке главы 30 КоАП РФ.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Резяпов Р.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка