Решение от 16 апреля 2014 года №12-260/14

Дело 12-260/14 Мировой судья Гузеев С.Ж.
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г.Нальчик 16 апреля 2014 г.
 
    Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего - судьи Ахобекова А.А., с участием заявителя – инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР Желихажева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР Желихажева М.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Гузеева С.Ж. от 06.02.2014г. о прекращении производства по административному делу в отношении Ахмедханова <данные изъяты> по ч.7 ст.12.9 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Гузеева С.Ж. от 06.02.2014г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Ахмедханова З.К. прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Считая принятое решение незаконным, инспектор ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР Желихажев М.А. обратился в Нальчикский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление и просит его отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование жалобы указывает, что мировым судьей производство по делу об административном правонарушении прекращено по причине того, что Ахмедханов З.К. в судебное заседание не явился, а трехмесячный срок рассмотрения истек, хотя он мог бы рассмотреть дело и без участия Ахмедханова З.К., также как и без его (Желихажева М.А.) участия. Возникает вопрос, по какой причине данный материал пролежал без принятия решения в судебном участке № <адрес> до 27.01.2013г. и был передан в судебный участок № <адрес>, где пролежал без рассмотрения и был прекращен. Так же просит восстановить сроки подачи жалобы.
 
    В судебном заседание инспектор ОБ ДПС ГИБДД МВД по КБР Желихажев М.А. поддержал доводы жалобы.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ахмедханов З.К. в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным.
 
    Выслушав заявителя, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Исходя из письменных объяснений заявителя и представленных материалов, суд полагает необходимым восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления заявителю, поскольку имеются сведения о пропуске срока на обжалование инспектором Желихажевым М.А. по уважительной причине.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от 30.10.2013г. (л.д.5), событие правонарушения имело место 30.10.2013г.
 
    Дело об административном правонарушении поступило к мировому судье судебного участка № <адрес> ФИО4 01.11.2013г., и определением от 25.11.2013г. рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2,3).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ахмедханов З.К. обратился с письменным ходатайством о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства (л.д.12).
 
    Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., дело об административном правонарушении направлено мировому судье судебного участка № <адрес> по месту жительства Ахмедханова З.К. (л.д.13).
 
    Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 20.01.2014г., административное дело в отношении Ахмедханова З.К. принято к производству. Рассмотрение дела назначено на 06.02.2014г. в 11 часов 00 минут (л.д.15).
 
    Мировой судья рассмотрел дело 06.02.2014г. и пришел к выводу, что срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек, в связи с чем, производство по делу прекратил по указанному основанию (л.д.18).
 
    В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Согласно ч.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Как следует из материалов дела, с момента совершения Ахмедхановым З.К. административного правонарушения 30.10.2013г., до вынесения обжалуемого постановления мирового судьи от 06.02.2014г., за исключением срока передачи дела по ходатайству Ахмедханова З.К. от 27.12.2013г. мировому судье судебного участка № <адрес>, по месту его жительства, прошло всего 2 месяца 15 дней. То есть на момент вынесения обжалуемого постановления от 06.02.2014г., сроки давности привлечения к административной ответственности Ахмедханова З.К. по ч.7 ст.12.9 КоАП РФ не истекли.
 
    Таким образом, суд отмечает, что вышеуказанное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в отношении Ахмедханова З.К., что влечет отмену обжалуемого постановления.
 
    Вместе с тем, вернуть административное дело на новое рассмотрение суд не имеет возможности в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Так, согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Административное правонарушение, вменяемое Ахмедханову З.К. совершено 30.10.2013г., что не позволяет суду в установленные законом сроки рассмотреть дело по существу.
 
    При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением сроков давности привлечения Ахмедханова З.К. к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
 
решил:
 
    Постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> Гузеева С.Ж. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.9 КоАП РФ в отношении Ахмедханова <данные изъяты>, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в порядке ст.30.12 КоАП РФ.
 
    Судья А.А. Ахобеков
 
    копия верна:
 
    Судья