Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 12-259/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 12-259/2020
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретареАбзаевой В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуХудаковой И.А. на постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Худаковой И.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 сентября 2020 года, Худакова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 5 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Худакова И.А.обратилась в Верховный суд Республики Бурятия с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что наличие состава указанного административного правонарушения в ее действиях, доказательствами не подтверждено.
В судебном заседании Верховного суда Республики БурятияХудакова И.А. жалобы поддержала.
Должностное лицо в судебное заседание, несмотря на надлежащее извещение судом о его месте и времени, не явилось, уважительной причины неявки в суд не представлено, отсутствует просьба об отложении судебного заседания.
Суд при отсутствии возражения участника судебного разбирательства, счел возможным рассмотрение дела по жалобе в отсутствие неявившегося участника судебного разбирательства.
Выслушав пояснения Худаковой И.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также непозднеечем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации.
Согласно Закону Республики Бурятия N 3075-IV от 22.12.2012 г. "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Республики Бурятия" установлено, в целях защиты прав и свободы человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности дополнительно к местам, в которых в соответствии с Федеральным законом проведение публичного мероприятия запрещено, настоящей статьей определяются места, в которых проведение публичных собраний, митингов, шествий, демонстраций на территории Республики Бурятия запрещается.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 8 августа 2020 года в период времени с 17 час.00мин. до 18час.40мин. на площади Советов <...>, Худакова И.А. приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, который согласно ответу Администрации г.Улан-Удэ ... от 10 августа 2020 года не согласован в установленном порядке. Неоднократные требования сотрудников органов внутренних дел о прекращении проведения публичного мероприятия, Худакова И.А. игнорировала.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1данного Кодекса.
Действия Худаковой И.А. квалифицированы по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.
Не соглашаясь с вынесенным в отношении нее судебным актом, Худакова И.А. в поданной в Верховный Суд Республики Бурятия жалобе, в числе прочего, приводит довод об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч 5 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях.
Довод заявителя жалобы не свидетельствует о незаконности принятого по делу судебного акта.
Из приобщенных к материалам дела доказательств, всесторонне, полно и объективно исследованных районным судом в их совокупности (в числе которых, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рапорта дежурного УМВД России по г.Улан-Удэ, видеозаписями мероприятия, состоявшегося 08.08.2020 года, ответом Администрации г.Улан-Удэ от 06.08.2020г. и, безусловно усматривается, что вменяемое Худаковой И.А. административное правонарушение совершено ею на площади Советов в городе Улан-Удэ.
Следовательно, довод об отсутствии доказательств вины привлекаемого лица к административной ответственности по ч.5 ст. 20.2 Кодекса об административных правонарушения, получил должную правовую оценку суда, нашедшую отражение в постановлении судьи районного суда, и обоснованно признан несостоятельным.
Из доводов поданной в Верховный Суд Республики Бурятия жалобы, не содержащей правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности обжалуемого акта, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Порядок и срок привлечения Худаковой И.А. к административной ответственности соблюдены.
Доводы о наличии ряда заболеваний, необходимости приобретения лекарств, перенесенных операций, небольшого размера пенсии не влекут отмены постановления судьи районного суда, не свидетельствуют о его незаконности.
Указанные доводы приняты судом во внимание при назначении наказания.
Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть, административное наказание вынесено судом в размере менее минимального размера административного штрафа- в размере 5 000 руб.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено, нормы материального права применены правильно.
Постановление вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 22 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении Худаковой И.А. по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья: Ихисеева М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
