Решение Забайкальского краевого суда от 24 августа 2020 года №12-259/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 12-259/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе должностного лица,
на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Транспорт Девелопмент Групп", юридический адрес: город Москва, ул. Вавилова, 69/75, эт/ком 6/24/6, ОГРН 1107746284579, ИНН 7713705616, директор - А.Р. Шабагдарова,,
установил:
постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года (л.д. 205-210) общество с ограниченной ответственностью "Транспорт Девелопмент Групп" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти пяти тысяч рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.
В жалобе (л.д. 213-214), поданной в Забайкальский краевой суд, уполномоченное должностное лицо Читинской таможни М.М. Раслова просит указанное постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
В заседание суда стороны не явились, о месте и времени его проведения извещены. Общество просило рассмотреть дело в отсутствие его защитника либо законного представителя, против удовлетворения жалобы возражает.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объёме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путём представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с примечанием 2 к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе поддельные документы, документы, полученные незаконным путём, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Из материалов дела следует, что 20 марта 2020 года в отдел контроля за таможенным транзитом таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) для открытия таможенной процедуры таможенного транзита была подана и зарегистрирована электронная декларация N, в которой содержались недостоверные сведения о наименовании товара, количестве мест, количестве изделий, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза.
По результатам таможенного контроля, проведённого в отношении товаров, декларированных по электронной транзитной декларации N на основании товаросопроводительных документов, предоставленных в формализованном виде (дорожная ведомость N от <Дата>, счёт-фактура (инвойс) N С-707/3-bgg от <Дата>, спецификация N С-707/3-bgg от <Дата>), установлено, что фактическое количество товаров составило 984 грузовых места общим весом брутто 14169,5 кг., при этом количество грузовых мест и вес брутто нижеследующих товаров превышены,
а именно:
1. Удочка рыболовная (код ТН ВЭД 9507100000) - вместо заявленных 135 грузовых мест весом брутто 250,59 кг., фактическое количество грузовых мест составило 226, весом брутто 1774 кг. Превышение грузовых мест составило 91, вес брутто превышен на 1523,41 кг.
2. Катушки рыболовные безынерционные (код ТН ВЭД 9507900000) - вместо заявленных 148 грузовых мест весом брутто 1028,26 кг., фактическое количество грузовых мест составило 324, вес брутто 359 кг. Превышение грузовых мест 176, вес брутто превышен на 2530,74 кг.
В ходе таможенного контроля также выявлены товары, не указанные в товаросопроводительных документах и электронной транзитной декларации:
Ручка от катушек рыболовных в разобранном виде (ручка, крепёжный болт) - 20 грузовых мест в количестве 10000 штук, весом брутто 402,50 кг.
Шнур из синтетических нитей плетёный с уплотнителем - 10 грузовых мест в количестве 375 штук, весом брутто 221 кг.
Принадлежности для рыболовной ловли: поводки из металлических нитей - 13 грузовых мест, в количестве 67000 штук, весом брутто 221 кг.
Принадлежности для рыбной ловли: воблер - 13 грузовых мест, в количестве 4200 штук, весом брутто 140 кг.
Принадлежности для рыбной ловли: крючки - 30 грузовых мест, в количестве 285000 штук, весом брутто 429 кг.
Принадлежности для рыбной ловли: посадчик - 66 грузовых мест, в количестве 2300 штук, весом брутто 1247 кг.
Чехол для удочек - 60 грузовых места, в количестве 4050 штук, весом брутто 2170 кг.
Сачок рыболовный с телескопической рукоятью из металла - 79 грузовых места, в количестве 2725 штук, весом брутто 1570 кг.
Чехол для удилищ рыболовный - 16 грузовых мест, в количестве 800 штук, весом брутто 422 кг.
Рогатина рыболовная - 30 грузовых мест, в количестве 3000 штук, весом брутто 372 кг.
Всего: 10 наименований товара, 337 грузовых мест, общим весом брутто 7194,50 кг.
Таким образом, обществом представлены недостоверные сведения о наименовании товара, количестве мест, количестве изделий, весе брутто товаров при прибытии на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза.
Фактические обстоятельства дела обществом не оспариваются. Его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Деяние общества верно квалифицировано по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ. Срок и порядок его привлечения к ответственности соблюдены.
Назначенное обществу наказание согласуется с санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
В жалобе должностное лицо жалуется на то, что судья районного суда в качестве дополнительного наказания не назначил конфискацию предметов административного правонарушения. Однако по смыслу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ на мягкость применённого административного наказания вправе жаловаться лишь потерпевший.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не усматривается: наказание назначено по правилам части 3 статьи 4.1 КоАП РФ с учётом характера совершённого административного правонарушения и иных значимых для дела обстоятельств.
Рассуждения в жалобе относительно затруднительности определения владельца товара не могут иметь влияния на избрание судом меры административного наказания. Соответствующие спорные ситуации, в случае их возникновения, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, полагаю необходимым дополнить постановление указанием на то, что вещи, на которые наложен арест, должны быть возвращены законному владельцу после таможенного оформления, что согласуется с положениями абзаца второго пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 июля 2020 года, дополнив его указанием на возврат товара, на который наложен арест, законному владельцу после таможенного оформления.
В остальной части оставить постановление без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка