Решение Забайкальского краевого суда от 30 мая 2019 года №12-258/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 12-258/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 мая 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Долматова Е. А. (Evgeniy Dolmatov), родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего паспорт АС N сроком действия с <Дата> по <Дата>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 мая 2019 года (л.д. 8-9) Е.А. Долматов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения наказания в виде административного выдворения Е.А. Долматов помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю на срок три месяца.
В жалобе (л.д. 13), поданной в Забайкальский краевой суд, Е.А. Долматов выражает несогласие с постановлением.
В Забайкальском краевом суде Е.А. Долматов жалобу поддержал, представитель административного органа А.Б. Янченко против её удовлетворения возражал.
Выслушав названных лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из дела следует, что гражданину <адрес> Е.А. Долматову <Дата> выдан вид на жительство сроком действия до 27 мая 2018 года. После этого из Российской Федерации он не выехал и продолжил уклоняться от выезда до обнаружения совершённого им правонарушения 20 мая 2019 года в 12 час 15 минут сотрудниками УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>.
Факт совершения Е.А. Долматовым административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, им не оспаривается, подтверждается протоколом об административном правонарушении 75 N от <Дата> (л.д. 4), копией паспорта Е.А. Долматова (л.д. 1), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 2-3) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Е.А. Долматова правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о назначении Е.А. Долматову административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено Е.А. Долматову в минимальном размере. В этой связи доводы поданной им жалобы об уменьшении назначенного административного штрафа нельзя признать состоятельными.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Е.А. Долматов длительное время (почти год) пребывает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, никаких мер по легализации своего нахождения не принимает. Доказательств заявляемого (л.д. 4) наличия у него родственников - граждан Российской Федерации - также не представлено.
Административное выдворение непосредственно Е.А. Долматовым в жалобе под сомнение не ставится.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Е.А. Долматову этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 20 мая 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка