Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 12-258/2014
Дело № 12-258/2014
Р Е Ш Е Н И Е
23 апреля 2014 года
Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Плеханов А.Н.,
рассмотрев протест прокурора Октябрьского района г.Ижевска Ч.М.Г. на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Шахтина М.В. от <дата>, о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бабушкина Ю.П. прокурору Октябрьского района г.Ижевска для устранения выявленных нарушений,
У С Т А Н О В И Л :
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Шахтина М.В. от <дата> протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бабушкина Ю.П. были возвращены прокурору Октябрьского района г.Ижевска для устранения выявленных нарушений ввиду неправильного составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении(не полно изложена объективная сторона правонарушения), а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (в приложенных материалах дела опрошенные лица не были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ).
В протесте прокурор Октябрьского района г.Ижевска Ч.М.Г. просит определение мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска.
Прокурор, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения протеста в судебное заседание не явился.
Выслушав Бабушкина Ю.П., потерпевшую Ш.Е.В., изучив материалы дела, нахожу указанное определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ.
В свою очередь, ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Возвращая постановление другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья указал, что в постановлении не полно изложена объективная сторона правонарушения, в приложенных материалах дела опрошенные лица не были предупреждены об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, что является существенным недостатком, препятствующим рассмотрению дела.
Данные выводы мирового судьи нельзя признать законными и обоснованными, поскольку в соответствии с разъяснениями, данными в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Как следует из материалов дела, постановление прокурора соответствует требованиям ст.28.2. КоАП РФ.
В чем выразилась неполнота изложения прокурором объективной стороны правонарушения мировой судья не указал.
Сославшись на отсутствие в приложенных материалах дела, на предупреждение опрошенных лиц об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ мировой судья, на стадии подготовки дела к рассмотрению осуществил оценку доказательств, которая в силу требований ст. 26.11 КоАП РФ, осуществляется судьей, при вынесении постановления по результатам рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи не может быть признано законным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска для подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Октябрьского района г.Ижевска Ч.М.Г. удовлетворить.
Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Ижевска мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Шахтина М.В. от <дата>, о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Бабушкина Ю.П. прокурору Октябрьского района г.Ижевска отменить, дело направить мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г.Ижевска для проведения подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
Судья А.Н.Плеханов
