Дата принятия: 09 июня 2022г.
Номер документа: 12-2574/2022
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2022 года Дело N 12-2574/2022
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Сауниной Е.О., рассмотрев 09 июня 2022 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении в отношении
Тодуа Лаши-Георгия Тенгизевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года Тодуа Л.-Г.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток.
Вина Тодуа Л.-Ш.Т. установлена в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, повлекшем нарушение санитарных норм и правил, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:
06 марта 2022 года в 16 час. 55 мин. Тодуа Л.-Ш.Т., находясь по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., у дома 35, принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не более 300 человек, участники которого, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 постановления главного государственного врача Российской Федерации от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" и п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением главного государственного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Защитник Тодуа Л.-Ш.Т. - адвокат Ратникова С.В. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указала, что привлечением к административной ответственности нарушены права, предусмотренные статьями 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В действиях отсутствует состав административного правонарушения. При рассмотрении дела нарушено право на справедливое судебное разбирательство, так как в суд для допроса в качестве свидетелей не вызваны сотрудники полиции, давшие письменные объяснения по делу, в судебном заседании не принимал участие прокурор. Административным доставлением в отдел полиции нарушено право на свободу и личную неприкосновенность.
Тодуа Л.-Ш.Т. и его защитник Сорокин Н.А. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали.
Тодуа Л.-Ш.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что 06 марта 2022 года гулял по Невскому пр. от метро Адмиралтейская, увидел толпу людей около Гостиного двора, поднялся по ступеням лестницы Башни Городской думы, чтобы посмотреть сверху, как обойти толпу, постоял на ступенях, и примерно через 2-3 минуты был задержан сотрудниками полиции. В массовых мероприятиях участия не принимал, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, представленные в суд апелляционной инстанции доказательства, выслушав участников процесса, свидетеля, прихожу к следующим выводам.
Как следует из положений ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
Согласно постановлению судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года в качестве доказательств, подтверждающих совершение административного правонарушения и вину Тодуа Л.-Ш.Т. использованы: протокол об административном правонарушении от 06 марта 2002 года, рапорт сотрудника полиции Ротканг А.А. от 06.03.2022 года, объяснения сотрудника полиции Семенова Д.В. от 06 марта 2022 года, письмо Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
Вместе с тем, в суде первой инстанции не выяснены обстоятельства, при которых Тодуа Л.-Ш.Т. оказался в месте задержания, принимал ли он меры к оставлению места происшествия, а также его фактическое участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте с нарушением санитарных норм и правил.
Изложенная Тодуа Л.-Ш.Т. версия исследуемых событий должным образом не проверена.
Тодуа Л.-Ш.Т. при составлении протокола и в суде первой инстанции последовательно поддерживал свои объяснения о неучастии в массовом мероприятия, объясняя причины своего нахождения в указанный день на Невском пр. иными причинами.
Из протокола об административном правонарушении, рапорта сотрудника полиции Ротканга А.А. следует, что место совершения административного правонарушения является адрес: Санкт-Петербург, Невский пр., напротив дома 35.
В суд апелляционной инстанции Тодуа Л.-Ш.Т. в подтверждение своей позиции представлена видеозапись с камеры городского видеонаблюдения, изученная и приобщенная к материалам дела в судебном заседании, согласно которой в момент задержания Тодуа Л.-Ш.Т. находился на ступенях лестницы здания Башни Городской Думы, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д.33, участия в массовом одновременном пребывании граждан не принимал.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Глазов С.П. суду пояснил, что он в это же время находился по указанному адресу, видел на лестнице Тодуа Л.-Ш.Т., с которым познакомился в автобусе после задержания сотрудниками полиции, также был привлечен к административной ответственности на основании постановления районного суда, которое впоследствии было отменено решением Санкт-Петербургского Г. суда, производство прекращено.
При таких обстоятельствах, в собранных должностным лицом материалах и представленных стороной защиты при рассмотрении жалобы видеозаписях, показаниях свидетеля, имеются существенные противоречия, которые не позволяют однозначно утверждать о законности и обоснованности вынесенного постановления.
В силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 07 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, в отношении Тодуа Лаши-Георгия Тенгизевича - отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья ь Н.Н.Грибиненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка