Решение Забайкальского краевого суда от 24 августа 2020 года №12-257/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 12-257/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе Э.К. Юлдошова,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 июля 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Юлдошова Э. К., родившегося <Дата>, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП N, ИНН N
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 июля 2020 года (л.д. 49-51) индивидуальный предприниматель Э.К. Юлдошов признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 58-60) в Забайкальский краевой суд Э.К. Юлдошов просит отменить или изменить это постановление.
В заседании суда приняли участие: защитник С.Г. Гаврилова - жалобу поддержала, представитель административного органа М.И. Чулков - против её удовлетворения возражал.
Выслушав их и исследовав дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 мая 2020 года Э.К. Юлдошов принял на работу в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан Н.М. Бобоева, что установлено из трудового договора (л.д. 34-36), однако в нарушение приведённых требований не уведомил соответствующий орган о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный срок.
Фактические обстоятельства дела заявителем не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяние Э.К. Юлдошова, не исполнившего возложенную на него законом обязанность, образует объективную сторону административного правонарушения, которое предусмотрено частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Э.К. Юлдошова к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного КоАП РФ для данной категории дел. Порядок привлечения к ответственности соблюдён.
Доводы жалобы не свидетельствуют об отсутствии в деянии Э.К. Юлдошова субъективной стороны данного административного правонарушения, поскольку один только факт его совершения в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19 значения не имеет.
Никакие нормативные документы, которые были приняты в этот период, включая Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года N 274, не освобождали Э.К. Юлдошова от обязанности уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, в то время как его предположение об обратном не основывалось на каких-либо объективных данных.
В таких условиях сомнений в виновности Э.К. Юлдошова не возникает.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 июля 2020 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка