Решение Краснодарского краевого суда от 19 июля 2017 года №12-2569/2017

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 12-2569/2017
 
19 июля 2017 г. г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Борисихина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Хайкина Е.А. на решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 27 апреля 2017 г.,
установил:
постановлением начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Ифрамова И.М. по делу об административном правонарушении <...> от 22 февраля 2017 г. индивидуальный предприниматель - Хайкин Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьей 12.21.1 КоАП, РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...>.
Решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 27 апреля 2017 г. жалоба Хайкина Е.А. на постановление по делу об административном правонарушении <...> от 22 февраля 2017 г. оставлена без удовлетворения.
В жалобе на данное решение Хайкин Е.А. просит его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на неполное исследование судьей обстоятельств дела, несоответствие выводов судьи фактическим обстоятельствам.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Хайкина Е.В. по доверенности < Ф.И.О. > 5, просившего решение суда первой инстанции отменить, а жалобу - удовлетворить, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (должностное лицо), равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
По мнению судьи вышестоящей инстанции, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Хайкина Е.А., судьей районного суда не соблюдены названые положения КоАП РФ, содержащие требования о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.
Так, из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для вынесения постановления от 22 февраля 2017 г. о привлечении Хайкина Е.А. к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП явилось нарушение им требований приложения <...> Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ <...> от <...>, статьи 3 Федерального закона от <...> №127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности порядка их выполнения», установленное <...> на стационарном посту весового контроля (СПВК-4) «Краснодар», расположенном на <...>
Таким образом, материалами дела подтверждено, что правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, совершено Хайкиным Е.А. 25 декабря 2016 г., обжалуемое решение вынесено судом 27 апреля 2017г.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения в области дорожного движения.
При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу, что на момент рассмотрения в Лазаревском районном суде г. Сочи дела об административном правонарушении в отношении Хайкина Е.А. срок давности привлечения его к административной ответственности истек.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Приведенные обстоятельства и требования норм административного законодательства оставлены судье районного суда без внимания и должной правовой оценки, что привело к вынесению незаконного решения.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящего суда полагает необходимым производство по делу в отношении Хайкина Е.А. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
решение судьи Лазаревского районного суда г.Сочи от 27 апреля 2017г. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Хайкина Е.А. по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Краснодарского краевого суда:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка