Решение от 21 августа 2014 года №12-2568/2014

    Судья Горлов А.С. Дело № 12-2568/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    21 августа 2014 года г. Краснодар
 
    Судья Краснодарского краевого суда Рудь М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Авезова Абдумурода Панжиевича по ордеру Митяева Егора Александровича на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 августа 2014 года по делу об административном правонарушении,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 августа 2014 года Авезов А.П., "дата обезличена " года рождения, гражданин Республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Авезова А.П. по ордеру Митяев Е.А. просит постановление районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства, и прекратить производство по делу.
 
    Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Авезова А.П. по ордеру Митяева Е.А., настаивавшего на удовлетворении жалобы, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, 29 апреля 2014 года гражданин Республики Узбекистан Авезов А.П. въехал на территорию Российской Федерации оформив в установленном законом порядке документы, встал на миграционный учет сроком до 26 июля 2014 года.
 
    Так же из материалов дела следует, что 09 августа 2014 года Авезов А.П. был задержан сотрудниками полиции и в отношении него составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Рассматривая настоящее дело, судьей районного суда исследован протокол об административном правонарушении от 09 августа 2014 года " номер обезличен " года " номер обезличен ", рапорт сотрудника ОБППСП № 7 УМВД РФ по г. Краснодару от 09 августа 2014 года, протокол об административном задержании, миграционная карта и паспорт лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Однако при рассмотрении дела судьей районного суда не дана оценка представленным копиям оплаченных квитанций об оплате нага НДФЛ, уплачиваемого иностранным гражданином работающим на основании патента на территории Российской Федерации, так же не принят во внимание довод Авезова А.П. о находящемся в органах УФМС РФ надлежащим образом оформленного патента, позволяющего законно находится на территории Российской Федерации.
 
    Согласно представленного письма УФМС по Краснодарскому краю от 20 августа 2014 года " номер обезличен ", 24 июля 2014 года гражданину Республики Узбекистан Авезову А.П. оформлен патент, позволяющий легально пребывать на территории Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 указанного закона).
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 5 указанного закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Кроме того, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что судьей районного суда не выполнена обязанность по всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению всех обстоятельств дела.
 
    Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    С учетом изложенного, постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 августа 2014 года подлежит отмене, а дело – возвращению судье Ленинского районного суда на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 10 августа 2014 года по делу об административном правонарушении отменить.
 
    Дело возвратить в Ленинский районный суд г. Краснодара на новое рассмотрение.
 
    Судья Краснодарского краевого суда: М.Ю. Рудь