Дата принятия: 26 ноября 2019г.
Номер документа: 12-256/2019
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2019 года Дело N 12-256/2019
26 ноября 2019 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Санданова Д.Б., рассмотрев жалобу представителя ОАО "РЖД" Д.А.Неклюдова на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193461876626 от 25 сентября 2019г.,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193461876626 от 25 сентября 2019г. ОАО "РЖД" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ за повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством в виде штрафа 10 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением представитель ОАО "РЖД" Д.А. Неклюдов обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Читы, просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Определением судьи Центрального районного суда г.Читы от 11.10.2019г. жалоба направлена по подведомственности в Читинский районный суд Забайкальского края.
В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" Пышкина И.С. жалобу поддержала.
Начальник ЦАФАП Центрального МУГАДН К.Г.Лебедев просит рассмотреть дело в отсутствии должностного лица, вынесшего постановление, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежаще. Ходатайств об отложении дела не поступало.
Заслушав объяснения Пышкиной И.С., исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504. Пунктом 12 п.п. г Правил продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственниками (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы, является движением без внесения платы.
Основанием для привлечения общества к административной ответственности послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, киносьемки, видеозаписи АПК фотовидео фиксации Платон N 1701169, согласно которым 18.09.2019г. в 03.50.59 по адресу:10 км 175 м автомобильной дороги общего пользования А-350 Чита- Забайкальск края зафиксирован факт нарушения требований статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ОАО "РЖД" автотранспортного средства "КАМАЗ 326047", государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Как следует из представленного ЦАФАП Центрального МУГАДН административного материла, постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193458012144 от 20 августа 2019г. отменено решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН К.Г. Лебедева от 26.09.2019г., производство по делу. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Таким образом, оснований для квалификации правонарушения как повторное не имеется.
Кроме того, вышеуказанным решением начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН К.Г.Лебедева от 26.09.2019г. установлено, что согласно паспорту транспортного средства 21 НТ 700361 от 15.06.2013 автотранспортное средство марки 326047 на шасси КАМАЗ 43118-15, тип ТС МПВ 43110-02 (мастерская путеремонтная вахтовая), государственный регистрационный знак N относится к категории транспортного средства D (автобус).
Согласно п.1 ч.7 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузопассажирских автомобилей-фургонов.
Таким образом, ОАО "РЖД" как собственник транспортного средства 326047 на шасси КАМАЗ 43118-15 государственный регистрационный N не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.
С учетом изложенного оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН N 10673342193461876626 от 25 сентября 2019г. отменить, жалобу представителя ОАО "РЖД" Д.А. Неклюдова удовлетворить.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Подпись Д.Б.Санданова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка