Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: 12-256/2014
дело № 12-256/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Нефтеюганск 25 августа 2014 года
Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
с участием:
представителя заявителя Агабабаева З.З.о. - Ибрагимова Ч.А.о.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе Агабабаева Заура Зулфигар оглына постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 01 июля 2014г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 01 июля 2014г. Агабабаев З.З.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 04 месяца за то, что он, 27 апреля 2014 года, около 04-15час., на ул. Объездной в районе ОМВД РФ по г. Нефтеюганску г. Нефтеюганска ХМАО-Югры, управлял транспортным средством (иные данные) гос.№, осуществил перевозку опасного груза, а именно дизельного топлива в количестве 3000л, не имея свидетельства о подготовке водителей к перевозке опасного груза, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г № 1090.
Не согласившись с постановлением, Агабабаев З.З.о. обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи изменить, заменив наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на штраф, мотивируя тем, что имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей и неработающую жену, является единственным кормильцем в семье, подработка на указанном транспортном средстве является для него основным заработком, другого дохода не имеет, наказание вынесено без учёта признания им вины, при отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств.
Заявитель Агабабаев З.З.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В судебном заседании представитель заявителя Агабабаева З.З.о. - Ибрагимов Ч.А.о., действующий по доверенности (л.д. 34), поддержал заявленные требования, мотивировав доводами, изложенными в жалобе.
Представитель ОГИБДД ОМВД РФ по г. Нефтеюганску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090), перевозка … опасных грузов, … осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с пунктами 5.1.8, 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утв. приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73), к перевозке опасных грузов допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства данной категории не менее трёх лет и свидетельство о прохождении специальной подготовки по утверждённым программам для водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов. Водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе свидетельство о подготовке водителя к перевозке опасных грузов.
Согласно Приложения 7.3 (Перечень опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом) Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утв. приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73) дизельное топливо относится к категории опасных грузов, допущенных к перевозкам автомобильным транспортом.
Факт совершения Агабабаевым административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ и его виновность в совершении правонарушения, подтверждаются материалами дела и заявителем не оспариваются.
Вместе с тем в жалобе поставлен вопрос об изменении постановления мирового судьи в части назначенного Агабабаеву наказания, поскольку оно, по мнению заявителя, не соответствует требованиям законодательства.
Санкция ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для водителя в виде административного штрафа в размере от 2000 до 2500 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 04 до 06 месяцев.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования указанных выше норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.
Назначая Агабабаеву наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья, вопреки доводам жалобы, учёл наличие как смягчающих, так и отягчающих вину обстоятельств, личность виновного, а также характер совершенного правонарушения, и пришёл к обоснованному выводу о необходимости назначения Агабабаеву именно такого вида наказания.
Указание в жалобе на то, что Агабабаев ранее не привлекался к административной ответственности, опровергается имеющимся в материалах дела реестром правонарушений, согласно которому, Агабабаев в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение нарушений требований Правил дорожного движения, в том числе в мае 2013г. за перевозку опасного груза, не имея свидетельства о подготовке водителей к перевозке опасного груза (л.д. 5-16).
Обстоятельства указанные заявителем в жалобе (наличие на иждивении несовершеннолетних детей и неработающей жены, единственный кормилец в семье, единственный источник дохода), не влекут за собой изменение постановления судьи, поскольку в силу положений ст. 3.8 КоАП РФ, наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, иждивенцев и отсутствие иного источника доходов, не являются основанием, влекущим невозможность назначения указанному лицу наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, при отсутствии иных оснований.
Указанные обстоятельства не являются достаточным основанием для злостного, систематического нарушения Агабабаевым Правил дорожного движения и не освобождают его от ответственности за совершенные административные правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для его изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры от 01 июля 2014 года в отношении Агабабаева Заура Зулфигар оглыоставить без изменения, жалобу Агабабаева З.З.о. - без удовлетворения.
Решение является окончательным, обжалованию не подлежит, вступает в силу с момента вынесения.
.
. Судья Хуснутдинов Ф.Ф.
