Решение Кемеровского областного суда от 21 апреля 2021 года №12-255/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 12-255/2021
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "4ФИНАНС" (далее - ООО
МКК "4ФИНАНС", ранее ООО МФК "4ФИНАНС"), ИНН 7724351447, зарегистрированного по адресу: г.Москва, Старопетровский проезд, 7А, строение 25, эт.3, пом.8,
по жалобе ООО МКК "4ФИНАНС" на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 03 февраля 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 03.02.2021 ООО МКК "4ФИНАНС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В жалобе генеральный директор ООО МКК "4ФИНАНС" Рубцов А.С. просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя его тем, что выводы суда о доказанности вины Общества в совершении вменяемого административного правонарушения основаны на доказательствах, полученных должностным лицом с нарушением закона.
Участники процесса о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
В силу ч.1 ст.6 указанного Закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно ч.3 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц.
В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судом, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу поступило обращение Сегарева В.Н. о нарушении ООО МКК "4ФИНАНС" порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, установленного Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ.
В ходе проверки по поступившему обращению, УФССП России по Кемеровской области выявлено нарушение ООО МКК "4ФИНАНС" требований п.п. "А", "Б" п.3 ч.3 ст.7, п.1, п.2 ч.4 ст.7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО3, посредством телефонных переговоров осуществило телефонные звонки на телефонный номер N один раз в сутки 09.11.2020 в 11:24 часов; четыре раза в сутки 05.11.2020 (19:06 часов, в 15:22 часов, в 14:50 часов, в 11:18 часов); один раз в сутки 01.11.2020 в 11:16 часов; один раз в сутки 12.10.2020 в 17:20 часов, а также посредством телефонных переговоров по телефонному номеру N, состоявшихся по инициативе ООО МКК "4ФИНАНС" за период с 21.10.2020 по 20.11.2020 представитель ООО МКК "4ФИНАНС" не сообщил ФИО3, свою фамилию, имя, отчество (при наличии), а также наименование кредитора.
Более подробно обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении и приведены в постановлении суда первой инстанции.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении N 150/20/922/42 от 14.12.2020, копиями: обращения ФИО3 о проверке правомерности действий кредитной организации, ответа ООО МКК "4ФИНАНС" на запрос Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, договора потребительского микрозайма, таблиц звонков, аудиозаписью телефонных переговоров, представленных ООО МКК "4ФИНАНС", Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении ООО МКК "4ФИНАНС" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
Административное наказание ООО МКК "4ФИНАНС" назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.
Доказательства, подтверждающие наличие в действиях Общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, получены УФССП России по <адрес> в рамках производства по делу об административном правонарушении в связи с выявлением уполномоченным должностным лицом признаков указанного правонарушения в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В рассматриваемом случае, обращение ФИО3, содержащее достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, явилось поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в отношении ООО МКК "4ФИНАНС".
При таких обстоятельствах, доказательства, положенные в основу вывода о виновности ООО МКК "4ФИНАНС", обоснованно признаны судом первой инстанции допустимыми и достаточными.
Ссылка в жалобе на судебные акты, вынесенные по иным делам, не может быть принята во внимание, так как каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных обстоятельств и представленных доказательств, не аналогичных обстоятельствам данного дела.
Постановление судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 03 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "4ФИНАНС" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка