Дата принятия: 25 февраля 2014г.
Номер документа: 12-253/2014
Дело № 12-253/2014
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2014 года г. Киров
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Катаева Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Григоровой О.А.,
с участием лица, привлечённого к административной ответственности – Иванова В.Е.
рассмотрев жалобу Иванова В. Е. на постановление административной комиссии Ленинского района МО «город Киров» № Л 3681 от 12.12.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Иванова В. Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Ленинского района МО «город Киров» № Л 3681 от 12.12.2013 г. Иванов В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Административной комиссией установлено, что административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: {Дата изъята} в 12 час. 42 мин. на газоне по адресу: {Адрес изъят} размещено транспортное средство: автомашина с государственным регистрационным знаком {Номер изъят}, собственником которой является Иванов В.Е., чем нарушен п. 3.7 Правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров».
Не согласившись с указанным постановлением, Иванов В.Е. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указал, что, фотография, представленная административной комиссией, является фотомонтажом, свой автомобиль он там никогда не оставлял. Сведения о том, при помощи какого технического устройства сделана фотография, кем и в какое время, а также проходило ли данное устройство проверку, кем и когда, административная комиссия не представила. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Иванов В.Е. на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить, суду пояснил, что считает его вину не доказанной, а представленные фотографии о нахождении его автомобиля на газоне у {Адрес изъят} фотомонтажем.
Представитель административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения жалобы надлежащим образом извещен.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров».
Рассмотрев жалобу, заслушав Иванова В.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Как пояснил Иванов В.Е., постановление № Л 3681 от 12.12.2013 г. было получено им по почте 15.01.2014 года, жалоба направлена в суд 25.01.2014 г., т.е. в установленный срок.
При указанных обстоятельствах, поскольку данных о получении Ивановым В.Е. копии постановления административной комиссии Ленинского района МО «город Киров» № Л 3681 от 12.12.2013 г. в более ранний срок у суда не имеется, то в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ срок обжалования указанного постановления не может считаться пропущенным.
Согласно п. 3.7. Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров» запрещается повреждение или уничтожение клумб, цветников, газонов, передвижение по ним пешеходов и транспортных средств, а также размещение на них любых объектов, в том числе транспортных средств.
Абзацем 5 ст. 11.5 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров» запрещается стоянка транспорта на газонах.
Как следует из п. 2 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров» газоном является земельный участок, предназначенный для произрастания диких или искусственно сеяных трав, цветов, мелких кустарников.
В соответствии ГОСТ 28329-89 в п. 38 газон – это травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений, и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 4 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании.
В судебном заседании установлено, что Иванов В.Е. на газоне по адресу: {Адрес изъят} разместил свое транспортное средство ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак {Номер изъят}.
Согласно акту осмотра ведущего специалиста отдела развития территории (загородная зона) ТУ { ... } Ю.Л. и специалиста отдела развития территории (загородная зона) ТУ по Ленинскому району { ... } Н.В. от {Дата изъята} г., при обследовании территории Ленинского района г. Кирова {Дата изъята} в 12 час. 40 мин. с применением фотосъемки выявлено размещение транспортного средства марки ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак {Номер изъят}, на газоне у {Адрес изъят}, чем нарушен абзац 15 п. 3.7 Правил внешнего благоустройства в МО «Город Киров».
На представленной копии фотографии зафиксировано расположение {Дата изъята} в 12 час. 40 мин. автомобиля ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак {Номер изъят} на земельном участке, на котором произрастают травы и иные растения, что соответствует понятию газона, данного в п. 2 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров».
Суд считает достаточным доказательством события правонарушения, представленный акт обследования территории Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} г., фотографии, являющиеся приложением к акту обследования территории Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} г., в котором, вопреки доводам Иванова В.Е., указаны место расположения его транспортного средства, время совершения правонарушения и сведения о лице, производившем фотографирование и составившего акт.
Оценивая исследованные доказательства: протокол об административном правонарушении от 11.11.2013 года, акт осмотра от {Дата изъята} года, фотографии, в их совокупности, суд находит вину Иванова В.Е. в размещении на газоне своего транспортного средства автомобиля ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак {Номер изъят}, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», установленной и доказанной.
Рассматривая дело по существу, административная комиссия установила все юридически значимые обстоятельства правильно. Факт совершения Ивановым В.Е. административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», подтвержден находящимися в материалах дела доказательствами, оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы заявителя о том, что в указанном на фотографии месте свой автомобиль он никогда не оставлял, а фотография смонтирована, данное место стоянки не является газоном, суд во внимание не принимает, поскольку доказательств в обоснование своих доводов Иванов В.Е. не привел, объективных данных о монтаже фотоснимка материалы дела об административном правонарушении не содержат. Более того, на фотографии, являющиеся приложением к акту обследования территории Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} г., указаны дата время совершения правонарушения, сам акт обследования содержит сведения о лицах, производивших фотографирование с указанием наименования технического устройства.
При назначении наказания административной комиссией учтен характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судом, как и административной комиссией, не выявлено. Наказание назначено минимальное в пределах санкции статьи 4.1 Закона Кировской области « Об административной ответственности в Кировской области» в связи с чем, законных оснований для отмены обжалуемого постановления административной комиссии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № Л 3681 от 12.12.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении Иванова В. Е. - оставить без изменения, а жалобу Иванова В.Е. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Катаева Е.В.
