Решение Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года №12-2531/2014

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 августа 2014 года Дело N 12-2531/2014
 
«26» августа 2014 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО агрофирма «Ея» Чернята В.А. на постановление Крыловского районного суда Краснодарского края от 01 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением районного суда должностное лицо - директор ООО агрофирма «Ея» признан виновным в совершении административное правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, а именно за нарушение правил хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое повлекло причинение вреда окружающей среде, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
С указанным постановлением суда директор ООО агрофирма «Ея» Чернята В.А. не согласился и подал жалобу, в которой просит отменить данное постановление, полагая его незаконным и необоснованным.
Свои доводы заявитель мотивировал тем, что при проведении прокурорской проверки факты нарушения требований ФЗ РФ от 19.07.1997г. № 109-ФЗ «О безопасности обращении с пестицидами и агрохимикатами» и СанПин 1.2.2584-10 не выявлены.
Проверив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры Немыкину Н.В., просившую постановление судьи оставить без изменения, обсудив их, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Из материалов административного дела следует, что в отношении ООО А\Ф «Ея» 04.06.2014 года прокуратурой Крыловского района с привлечением специалиста Роспотребнадзора Кругляк О.Д. проведена проверка соблюдения законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами в деятельности юридического лица ООО А\Ф «Ея».
В ходе проверки, как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <...> года, было установлено, что в деятельности ООО А\Ф «Ея» допущены нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.06.2014г., выявлены нарушения требований законодательства о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, в том числе требований СанПин 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», а именно:
-в нарушение п. 20.6 у юридического лица отсутствуют договора на утилизацию оборотной тары, в заключенных договорах на поставку агрохимикатов и пестицидов, утилизация так же не предусмотрена,
-в нарушение п. 2.7 агроном предприятия имеет сертификат, выданный органом санитарно- эпидемиологического надзора в марте 2012 года, то есть более года назад,
-в нарушение п. 2.6 отсутствует заключительный акт прохождения проф.осмотра работников,
-в нарушение п. 2.23 приложения п. 6, 7 не предоставлен журнал учета прихода-расхода пестицидов,
-в нарушение п. 20.10, 20.11, 20.12 не созданы условия для обезвреживания спецодежды и обуви, загрязненной пестицидами,
-в нарушение п. 21.2.3 в программе производственного контроля отсутствуют мероприятия по контролю за содержание остаточных количеств пестицидов в атмосферном воздухе на границе зоны санитарного разрыва (300 м).
Согласно ст.ст. 1, 19 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (далее - Закон № 109-ФЗ) пестицидами являются химические и биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, для регулирования роста растений и т.д. Агрохимикаты - это удобрения, кормовые добавки, предназначенные для роста растений и животных. Они должны храниться в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.
Экологические требования, касающиеся пестицидов и агрохимикатов, установлены санитарными правилами и нормативами - «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утвержденные постановлением Главного государственного врача РФ от <...> - СанПин 1.2.2584-10. Согласно п. 5.1, 5.3, 5.5 указанных правил хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил, с соблюдением размера защитных зон для складских помещений, с запрещением использования для их хранения складов для продуктов питания, фуража, предметов хозяйственного бытового назначения.
Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <...> года, рапортом помощника прокурора Крыловского района Ульчич С.С. об обнаружении признаков административного правонарушения, справкой по результатам проверки специалиста Кущевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае».
Согласно справки по результатам проверки соблюдения законодательства при обращении с пестицидами и агрохимикатами на территории Крыловского района, следует, что в ходе осуществления производственной деятельности предприятие связано с применением пестицидов и агрохимикатов.
Таким образом, судья первой инстанции правильно квалифицировал действия ООО агрофирма «Ея» по ст. 8.3 КоАП РФ, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Доводы жалобы о том, что проведении прокурорской проверки факты нарушения требований ФЗ РФ от 19.07.1997г. № 109-ФЗ «О безопасности обращении с пестицидами и агрохимикатами» и СанПин 1.2.2584-10 не выявлены суд вышестоящей инстанции находит несостоятельными, поскольку указанные доводы противоречат установленным обстоятельствам по делу.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,
Р Е Ш И Л:
Решение Крыловского районного суда Краснодарского края от 01 августа 2014 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка