Решение Хабаровского краевого суда от 09 июля 2019 года №12-252/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июля 2019 года Дело N 12-252/2019
09 июля 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Умаровой М. на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 июня 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Умаровой М., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г<данные изъяты>, фактически проживающей по <адрес>,
установил:
Инспектором отделения по Индустриальному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 (далее - должностное лицо) 25 июня 2019г. по факту нарушения гражданкой <данные изъяты> Умаровой М.. режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.3).
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 июня 2019г. Умарова М.. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Хабаровскому краю(л.д.18).
Умарова М.. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит, постановление изменить, исключив наказание в виде административного выдворения.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Умаровой М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет назначение административного наказания.
В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанной частью статьи 5 Федерального закона.
Материалами дела установлено, что на момент проверки 25 июня 2019г. в 11 часов 30 минут Умарова М.. находясь по <адрес> нарушила режим пребывания в РФ, а именно: прибыла на территорию РФ 19 сентября 2017г., срок законного пребывания на территории РФ истек 30 апреля 2018г., при этом Умарова М.. территорию России не покинула, чем нарушила ст.5 Федерального закона.
Факт совершения Умаровой М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2019г. (л.д.3); данными АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.4-11); письменными объяснениями иностранной гражданки (л.д.12); копией паспорта и миграционной карты (л.д.13).
В ходе составления протокола в письменных объяснениях иностранная гражданка вину в совершении административного правонарушения признала (л.д.3 на обороте), в суде первой инстанции факт совершения правонарушения не оспаривала (л.д.18).
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, вынесенное постановление основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в связи с чем, обоснованность привлечения Умаровой М. к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативно предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Умаровой М. наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа и безальтернативного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей районного суда требования ст. 4.1 Кодекса соблюдены.
Как следует из материалов дела, Умарова М.. более года незаконно пребывает на территории РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, на миграционном учете не состоит, официально не трудоустроена, постоянного места работы и источника дохода не имеет.
Ссылка автора жалобы на то обстоятельство, что её патент был аннулирован вследствие недобросовестного исполнения работодателем обязанности по информированию соответствующего административного органа о заключении трудового договора с иностранным гражданином, носит предположительный характер и на вину Умаровой М. в совершении инкриминируемого правонарушения не влияет.
Указание в жалобе на тот факт, что Умарова М.. ранее ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекалась, не являются основанием к невозможности применения к ней наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Вопреки доводам автора жалобы, совместное проживание Умаровой М. с Ганиевым М.Р., который является гражданином РФ, основанием для изменения наказания не является, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства заключения брака между ними и ведения совместного хозяйства.
Согласно представленным документам дети Умаровой М. являются гражданами <данные изъяты>. При этом заболевание ребенка, не освобождает иностранную гражданку от обязанности соблюдать законодательство России и от предусмотренной ответственности за его нарушение.
Таким образом, назначение Умаровой М. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ, не противоречит положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Факт совершения Умаровой М. административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем отсутствуют основания для изменения судебного постановления.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 26 июня 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Умаровой Минаввар оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка