Решение Калининградского областного суда от 05 июля 2018 года №12-252/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 июля 2018 года Дело N 12-252/2018
Судья Куксенко О.П.дело N12-252/2018 г.
РЕШЕНИЕ 05 июля 2018 г. г. Калининград
Судья Калининградского областного суда Ткач Е.И.,
при секретаре Райковой В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Егоровой Раисы Ивановны на постановление Гусевского городского суда Калининградской области от 04 июня 2018 года, которым Егорова Раиса Ивановна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Исследовав материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьиГусевского городского суда Калининградской области от 04 июня 2018 года Егорова Раиса Ивановна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 04 апреля 2018 года в 16:55 по адресу <адрес> Егорова Р.И. в нарушение ФЗ от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" продала гражданину Д. одну бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра крепостью 43% оборота.
Егоровой Р.И. назначено наказание в видеадминистративного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.
Егорова Р.И. с данным постановлением не согласилась и подала на него жалобу, в которой просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Лица, участвующие в деле об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничнуюпродажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ от 29.12.2016 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 1ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
При рассмотрении дела установлено, что 04 апреля 2018 года в 16:55 по адресу <адрес> Егорова Р.И. продала гражданину Д. одну бутылку спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 литра крепостью 43% оборота.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Егоровой Р.И. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и привлечении ее к административной ответственности.
По делу проводилось административное расследование в рамках которого проводилось экспертное исследование изъятойжидкости, которая по заключению эксперта является спиртным напитком домашней выработки - самогоном, крепостью 43% оборота, которая относится к спиртосодержащей пищевой продукции.
Факт совершения Егоровой Р.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Так, вина Егоровой Р.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении N от 04 мая 2018 года, объяснениями Егоровой Р.И. и Д., рапортами сотрудников полиции, протоколом об изъятии вещей и документов, заключением эксперта и иными.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Егорова Р.И., осуществляя продажу алкогольной продукции, не находилась в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, и являлась физическим лицом, которому в силу закона запрещена реализация указанной продукции.
Действия Егоровой Р.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законного постановления, не допущено.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Квалификация правонарушения, как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП, является формальным, следовательно, по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствиях, а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции.
Устанавливая административную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами законодатель своей целью имел защиту здоровья и жизни населения и обеспечение права потребителей на качественную продукцию. Учитывая, что оборот алкогольной продукции с нарушением установленных требований является незаконным, опасным для жизни и здоровья людей и тем самым затрагивает как конституционное право на охрану здоровья, так и интересы государства, которое обязано обеспечить их соблюдение и защиту в связи с чем основания для признания совершенного Егоровой Р.И. правонарушения малозначительным отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Гусевского городского суда Калининградской области от 04 июня 2018 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Калининградского областного суда Е.И. Ткач


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка