Решение от 21 мая 2014 года №12-252/14

Дело № 12-252/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Нижнекамск      21 мая 2014 года
 
    Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Российской Федерации Романов С.А.,
 
    при секретаре Раскиной О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бахетле-Агро» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 13 марта 2014 года заместителем командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД РФ по Нижнекамскому району Ермаковым В.С.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенное 13 марта 2014 года заместителем командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД РФ по Нижнекамскому району Ермаковым В.С. ООО «Бахетле-Агро» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ.
 
    ООО «Бахетле-Агро», не согласившись с указанным постановлением, обратилось с жалобой в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что применение ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ возможно не в любом случае, а только лишь при установлении факта перевозки груза. Доказательств перевозки груза не имеется. В постановлении не конкретизировано в чем конкретно выразилось нарушение. ООО «Бахетле-Агро» в установленном законом порядке не было извещено, поэтому постановление вынесено незаконно.
 
    В судебное заседание представитель ООО «Бахетле-Агро» не явился, представил ходатайство, просит рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
    Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
 
    Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 утверждена Инструкция о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств, согласно п.1 которой предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся медицинским персоналом здравпунктов, организуемых при автопредприятиях и входящих в состав поликлиник (амбулаторий) на правах их структурных подразделений, содержащихся на хозрасчете или за счет специальных средств; медицинским персоналом на хозрасчетной основе по договорам предприятий с учреждениями здравоохранения о предоставлении сверх установленных норм медицинской помощи; инспекторами по проведению профилактических осмотров водителей автотранспортных средств.
 
    Согласно п.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    Согласно п.1, пп.4 п.2 ст.46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
 
    Видами медицинских осмотров являются: предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.
 
    Признавая ООО «Бахетле-Агро» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, должностное лицо указало, что 02.03.2014 года в отношении водителя Туктарова Т.Р., работающего водителем в ООО «Бахетле-Агро», был составлен протокол об административном правонарушении о нарушении п.2.1.1 ПДД, по факту управления автомобилем ГАЗ-27057 г/н ... с нарушением обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.
 
    Указанные обстоятельства и виновность ООО «Бахетле-Агро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.03.2014 года, рапортом сотрудника полиции, постановлением от 04.03.2014 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ Туктарова Т.Р., копией путевого листа с отсутствием отметки о прохождении медицинского осмотра.
 
    Доводы ООО «Бахетле-Агро» о том, что применение ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ возможно не в любом случае, а только лишь при установлении факта перевозки груза, доказательств перевозки груза не имеется, судья считает основанными на неверном толковании вышеуказанных норм в их взаимосвязи, которые устанавливают обязанность юридических лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, проведения обязательных медицинских осмотров вне зависимости от наличия грузов или пассажиров.
 
    Доводы ООО «Бахетле-Агро» о том, что в постановлении не конкретизировано в чем конкретно выразилось нарушение, судья считает несостоятельными и противоречащими материалам дела.
 
    Доводы ООО «Бахетле-Агро» о том, что ООО «Бахетле-Агро» в установленном законом порядке не было извещено, поэтому постановление вынесено незаконно, судья считает несостоятельными, поскольку сведения о времени и месте рассмотрения административного дела были сообщены работнику ООО «Бахетле-Агро» Наумову И.П., которому была выдана доверенность на представление интересов ООО «Бахетле-Агро» в ГИБДД Управления МВД РФ по Нижнекамскому району.
 
    С учетом установленных обстоятельств обоснованность привлечения ООО «Бахетле-Агро» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает.
 
    Данное дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, постановление сотрудника полиции, подтвержденное исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.
 
    Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 13 марта 2014 года заместителем командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД РФ по Нижнекамскому району Ермаковым В.С., в отношении ООО «Бахетле-Агро» – оставить без изменения, жалобу ООО «Бахетле-Агро» – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.
 
    \
 
    Федеральный судья              Романов С.А.