Определение Рязанского областного суда от 11 марта 2021 года №12-25/2021

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2021 года Дело N 12-25/2021
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., при секретаре Самарцевой О.В., рассмотрев жалобу Широнина А.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 декабря 2020 года о возврате жалобы Широнина А.В. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201026419293 от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Широнина А.В.
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица Широнин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
26 ноября 2020 года Широнин А.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани с жалобой на постановление должностного лица.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 декабря 2020 года данная жалоба возвращена заявителю, как поданная с пропуском срока обжалования.
Не согласившись с определением судьи, Широнин А.В. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой он просит указанное определение судьи районного суда отменить как незаконное.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения Широнина А.В., прихожу к следующему.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Как усматривается из представленных материалов, копия постановления должностного лица была направлена 27 октября 2020 года Широнину А.В. по адресу его местожительства: <адрес> и получена адресатом 29 октября 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <скрыто>, сформированным официальным сайтом Почты России.
29 октября 2020 года, то есть в установленный законом срок, Широниным А.В. по почте, с уведомлением на имя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области направлена жалоба, на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201026419293 от 26 октября 2020 года.
По состоянию на 24.11.2020 года, жалоба Широнина А.В. начальником ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области решение не рассмотрена, в связи с чем, он обратился с жалобой на указанное постановление в Октябрьский районный суд г.Рязани.
18 декабря 2020 года заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО на имя Широнина А.В. направлен ответ, из которого следует, что в связи с поступлением жалобы на вышеуказанное постановление в Октябрьский районный суд г.Рязани, в соответствии с ч.2 ст.30.1 КоАП РФ, жалоба на постановление рассматривается судом.
Поскольку жалоба Широнина А.В. была подана в суд 26 ноября 2020 года и не содержала ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья районного суда возвратил поданную Широниным А.В. жалобу на постановление в связи с пропуском срока обжалования.
Вместе с тем вынесенный районным судом по делу судебный акт нельзя признать законным в связи со следующим.
Согласно ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3 статьи 30.2 указанного Кодекса).
В силу ч.2 ст.30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
В соответствии с ч.1 ст.30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
Как указывалось выше, Широнин А.В., реализуя свое право на обжалование постановления должностного лица от 26 октября 2020 года, в установленный законом срок обратился к вышестоящему должностному лицу.
При этом, на момент обращения Широнина А.В. в районный суд, поданная им жалоба на имя должностного лица, рассмотрена не была.
С учетом приведенных обстоятельств следует признать, что Широнин А.В. добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок.
Исходя из вышеизложенного, правовых оснований для возвращения жалобы, поданной Широниным А.В. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201026419293 от 26 октября 2020 года, не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 декабря 2020 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению в Октябрьский районный суд г.Рязани для рассмотрения указанной жалобы по существу.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Широнина А.В. удовлетворить.
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 24 декабря 2020 года, которым жалоба Щиронина А.В. на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162201026419293 от 26 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Широнина А.В. возвращена в связи с пропуском срока обжалования - отменить, а дело направить в тот же районный суд для рассмотрения жалобы по существу.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка