Решение от 17 июня 2014 года №12-25/2014

                                                                                             по делу № 12- 25/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Курганинск                  17 июня 2014 года
 
    Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Устюжин С.М.,
 
    при секретаре                  Медведевой О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Мастер Сервис» на постановление заместителя начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю от 21.04.2014 года о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,
 
установил:
 
    Постановлением заместителя начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю от 21.04.2014 годаООО «Мастер Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
 
             ООО «Мастер Сервис» обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока на обжалование постановления об административном правонарушении, так как поздно получили данное постановление, обращались в прокуратуру с заявлением.
 
    Постановление об административном правонарушении ООО «Мастер Сервис» обжаловало в Курганинский районный суд, по тем основаниям, что согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Работник ООО «Мастер Сервис» Ш.В.В. уволен из ООО «Мастер Сервис» 17.02.2012 года. Юридическим лицом ООО «Мастер Сервис» при его увольнении не сообщено об этом судебному приставу - исполнителю и (или) взыскателю и не возвращен им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Срок исковой давности исчисляется с 17.02.2012 года и истек 17.02.2013 года, в связи, с чем просят отменить данное постановление и прекратить производство по делу.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Мастер Сервис» по доверенностиПавлова В.Н. пояснила, что доводы, изложенные в жалобе поддерживает, просит суд восстановить срок на обжалование постановления заместителя начальника Курганинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Минаевой Ю.А. о привлечении к административной ответственности ООО «Мастер-Сервис» от 21.04.2014 года, так как срок ими пропущен по той причине, что они поздно получили копию обжалуемого постановления, которое пришло по почте по месту жительства руководителя, который, вместе с членами семьи, какое-то время отсутствовал дома, поэтому обжаловать постановление вовремя не было возможности. Постановлением судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП от 21.04.2014 года ООО «Мастер-Сервис» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ. Считает, что срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек 17.02.2013 года, поскольку Ш.В.В. уволен из ООО «Мастер-Сантехник» 17.02.2012 года. Данное правонарушение относится не к длящимся, а его состав окончился после увольнения Ш.В.В. Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 21.04.2014 года в отношении юридического лица ООО «Мастер-Сервис», производство по делу прекратить.
 
            Представитель заинтересованного лица - Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю Пугачева О.В. считает постановление о привлечении к административной ответственности законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению. В соответствии с ч.2 ст. 4.5 КоАП РФ данное правонарушение относится к длящемуся и срок начинает течь со дня обнаружения административного правонарушения. Действительно 15.12.2010 года возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов с Ш.В.В. в пользу Ш.А.В. в размере 1/4 части всех видов дохода. 22.12.2010 года судебный приказ направлен по месту работы должника - в ООО «Мастер Сервис». В связи с поступившей жалобой от взыскателя - Ш.А.В., 03.04.2014 года в ООО «Мастер Сервис» была проведена проверка удержания алиментных платежей, в результате которой установлено, что алименты удерживались не ежемесячно, а удержанная сумма до сих пор не перечислена взыскателю. 17.02.2012 года должник Ш.В.В. был уволен с ООО «Мастер-Сервис», но исполнительный документ до настоящего времени в ССП не возвращен. Срок исковой давности не может исчисляться с момента увольнения должника потому, что до настоящего времени удержанная сумма алиментов не перечислена взыскателюи данное правонарушение является длящимся.
 
    Выслушав представителя заявителя, начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю Пугачеву О.В., исследовав материалы дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
 
    Постановлением заместителя начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю Минаевой Ю.А. от 21.04.2014 годаООО «Мастер Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, за нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно акта проверки бухгалтерии, а именно: удержание алиментов из заработной платы должника Ш.В.В. не производилось ежемесячно, отсутствуют платежные документы, подтверждающие отправление алиментов взыскателю, отсутствуют платежные документы, подтверждающие возврат денежных средств, в связи с их неполучением взыскателем, отсутствует документация, подтверждающая возврат исполнительного документа в Курганинский РО УФССП после увольнения должника из организации (л.д.5).
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Как установлено в судебном заседании, нарушения, за которые ООО «Мастер Сервис» было привлечено к административной ответственности, согласно акта проверки бухгалтерии, было выявлено 3 апреля 2014 года (л.д.20-22).
 
    Проверкой установлено, что до настоящего времени ООО «Мастер Сервис» не возвращен исполнительный документ в Курганинский РО УФССП, взысканные алименты до сих пор не направлены взыскателю. Каких-либо документов, подтверждающих, что эти действия выполнены заявителем, в суд не представлено.
 
    Данное правонарушение является длящимся, следовательно, сроки по данному правонарушению исчисляются с момента его обнаружения.
 
    ООО «Мастер Сервис» обратилось в Курганинский районный суд 04.06.2014 года с жалобой об отмене постановления о привлечении к административной ответственности и одновременно с заявлением о восстановлении срока для обжалования данного постановления.
 
             Суд пришел к выводу о необходимости восстановления срока для обжалования постановления об административном правонарушении, так как правонарушителем несвоевременно получена копия данного постановления. Доказательств, опровергающих утверждения представителя ООО «Мастер Сервис» о причинах пропуска срока обжалования постановления, в суд не представлено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Восстановить срок для обжалования постановления заместителя начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю от 21.04.2014 года о назначении ООО «Мастер Сервис» административного наказания по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
 
             Жалобу об отмене постановления заместителя начальника Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю от 21.04.2014 года о назначении ООО «Мастер Сервис» административного наказания по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ оставит без удовлетворения.
 
             Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение 10 дней.
 
    Судья