Решение от 24 апреля 2014 года №12-25/2014

    Дело № 12 - 25\ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Луга Ленинградской области 24 апреля 2014 года
 
    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Е.Д. Минаевой,
 
    при секретаре Старковой И.С.,
 
    с участием
 
    защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Кручинина С.А. – Карпова В.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Кручинина С.А. – Карпова В.М., действующего на основании доверенности, на постановление начальника полиции по ООП ОМВД России по Лужскому району Г.., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора <данные изъяты> Кручинина С.А.,
 
    Проверив представленные суду материалы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника полиции по ООП ОМВД России по Лужскому району Г. от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо генеральный директор <данные изъяты> Кручинин С.А. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    14 апреля 2014 года в Лужский городской суд Ленинградской области поступила жалоба защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Кручинина С.А. – Карпова В.М., действующего на основании доверенности, на указанное постановление.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимают решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
 
    Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица генерального директора <данные изъяты> Кручинина С.А. составлен протокол об административном правонарушении № и в это же день постановлением начальника полиции по ООП ОМВД России по Лужскому району Г. он привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 20.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
 
    Протокол об административном правонарушении № составлен ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица генерального директора <данные изъяты> Кручинина С.А. в его отсутствие.
 
    Доказательств, подтверждающих факт направления Кручинину С.А. и получения им извещения о времени и месте рассмотрения дела, в материалах представленных суду, не имеется.
 
    Вместе с тем согласно сведений ГУ МВД РФ по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Центра лицензионно-разрешительной работы Кручинин С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведений о том, что извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении было направлено Кручинину С.А. по этому адресу, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом начальником полиции по ООП ОМВД России по Лужскому району Г. без участия Кручинина С.А. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
 
    При таких обстоятельствах постановление начальника полиции по ООП ОМВД России по Лужскому району Г., вынесенное в отношении должностного лица генерального директора <данные изъяты> Кручинина С.А. по ч.4 ст. 20.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.
 
    С учетом того, что на момент рассмотрения в Лужском городском суде Ленинградской области жалобы защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Кручинина С.А. – Карпова В.М., срок давности привлечения Кручинина С.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Кручинина С.А. – Карпова В.М. удовлетворить.
 
    Постановление начальника полиции по ООП ОМВД России по Лужскому району Г.., вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора <данные изъяты> Кручинина С.А., отменить, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Судья : Е.Д. Минаева