Решение от 09 апреля 2014 года №12-25/2014

Дело №12-25/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Ульяновская область, р.п. Чердаклы 09 апреля 2014 года
 
    Судья Чердаклинского районного суда Ульяновской области Гришин П.С., при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «СимКор» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года о назначении административного наказания, которым
 
    Аюпов А.Р., <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
    был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года о назначении административного наказания директор ООО «СимКор» Аюпов А.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «СимКор» Аюпов А.Р. обратился в суд с жалобой, в которой не оспаривая факт административного правонарушения, указывает, что размер назначенного ему наказания в постановлении необоснован, просит отменить постановление, поскольку считает совершенное им правонарушение малозначительным.
 
    Защитник Прохоров А.В. в судебном заседании доводы жалобы Аюпова А.Р. поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам изложенным в жалобе.
 
    Государственный инспектор Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшуков Е.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом
 
    Исследовав представленные материалы, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
 
    В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
 
    Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
    Как следует из постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года Аюпов А.Р., являясь директором ООО «СимКор», совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, что подтверждается постановлением прокуратуры Чердаклинского района Ульяновской области:
 
    В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
 
    Сроки выплаты заработной платы работникам ООО «СимКор» устанавливаются непосредственно в трудовых договорах, согласно которым в вышеуказанной организации выплата основной заработной платы проводится не менее двух раз в месяц: авансирование 25 числа текущего месяца, окончательный расчет 10 числа следующего месяца.
 
    Однако, в ходе проверки было установлено, что, в нарушение указанных требований заработная плата работникам ООО «СимКор» выплачивается 1 раз в месяц.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 
    В частности, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    Однако в нарушение указанных требований законодательства ООО «СимКор», расположенное по адресу: <...>, осуществляет свою деятельность без проведения специальной оценки условий труда.
 
    Данный факт директором ООО «СимКор» Аюповым А.Р. в жалобе не оспаривается в связи с чем суд считает его установленным.
 
    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Однако с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения директором ООО «СимКор» Аюповым А.Р., судья считает, что данное административное правонарушение, вопреки доводам жалобы, не может быть признано малозначительным.
 
    Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, в частности, учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Согласно ст. 4.2 КоАП обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор); совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение административного правонарушения несовершеннолетним; совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
 
    Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела копии постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года о назначении административного наказания при назначении наказания не были учтены какие-либо смягчающие ответственность обстоятельства.
 
    Однако из материалов дела, в том числе объяснения Аюпова А.Р. от 31.01.2014 года, следует, что Аюпов А.Р. впервые привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указанные обстоятельства по мнению судьи являются смягчающим ответственность обстоятельствами.
 
    На основании изложенного судья приходит к выводу, что постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года о назначении административного наказания было вынесено без учета имеющихся смягчающих ответственность директора ООО «СимКор» Аюпова А.Р. и считает необходимым изменить данное постановление в части размера административного штрафа снизив его размер до 2000 рублей.
 
    В остальной часть судья признает постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года о назначении административного наказания законным, обоснованным и не подлежащим изменению или отмене.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «СимКор» Аюпова А.Р. изменить, снизить назначенное директору ООО «СимКор» Аюпову А.Р. по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ наказание в виде штрафа до 2000 руб.
 
    В остальной части постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ульяновской области Копшукова Е.А. №... от 20.02.2014 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО «СимКор» Аюпова А.Р. – без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана жалоба в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней.
 
    Судья: П.С. Гришин