Решение от 29 мая 2013 года №12-25/2013

Дело №12-25/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
город Рыльск       29 мая 2013 года
 
    Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,
 
    с участием: лица, в отношении которого вынесено обжалуемое постановление Засадного В.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера,
 
            рассмотрев жалобу Засадного Владимира Иосифовича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1 от <дата> о привлечении Засадного В.И. к административной ответственности по ст.12.19 ч.3.2 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
             Постановлением № инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1 от <дата> Засадный Владимир Иосифович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч.3.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
 
    <дата> в 13 часов 15 минут Засадный В.И., управляя автомобилем <данные изъяты> гос.номер №, на <адрес> поставил на стоянку автомобиль во второй ряд, то есть далее первого ряда от края проезжей части, чем нарушил п.12.12 Правил дорожного движения РФ.
 
    За совершенное административное правонарушение Засадный В.И. подвергнут административному наказанию по ст.12.19 ч.3.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
              Не согласившись с данным постановлением, Засадный В.И.подал жалобу, указывая, что остановил свой автомобиль рядом со стоящими автомобилями для погрузки приобретенного в магазине "<данные изъяты>" на <адрес> мотокультиватора, проезжая часть дороги была свободна для движения транспорта. После оформления покупки мотокультиватора и его погрузки на прицеп своего автомобиля, сел за руль своего автомобиля, когда к нему подошел инспектор ФИО1 и потребовал документы, а также поехать за ним за угол у рынка, где в служебном автомобиле вынес постановление о наложении штрафа, несмотря на его объяснения. Просил постановление о наложении на него штрафа отменить.
 
    При рассмотрении жалобы Засадный В.И. в судебном заседании виновным себя не признал, поддержал изложенные в жалобе доводы, просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить. Пояснил, что вынужден был на 20-30 минут поставить свой автомобиль впритык к грузовому автомобилю (фургону), из которого разгружался товар в магазин, так как в магазине приобрел мотокультиватор. Добавил, что п.12.12 ПДД РФ не мог нарушить, так такого пункта в Правилах дорожного движения не имеется.
 
    Лицо, вынесшее обжалуемое постановление инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1 в судебном заседании показал, что несколько раз проезжая по маршруту патрулирования на <адрес>, видел стоявший с нарушением ПДД РФ автомобиль с прицепом, стоявший во втором ряду на проезжей части дороги, при этом никто не знал, где водитель. Затем он увидел, как водитель Засадный В.И. начал грузить мотоблок в прицеп. Свой автомобиль с прицепом Засадный В.И. более чем на 30 минут поставил на стоянку во второй ряд на проезжей части дороги, за что постановлением по делу об административном правонарушении был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 руб.       
 
    Проверив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление Засадного В.И., лицо, вынесшее обжалуемое постановление инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба Засадного В.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.24.1, п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела; при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
 
    Согласно положениям п.1.2 ПДД РФ остановка - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства; стоянка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 мин; вынужденная остановка - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.
 
    Основанием для привлечения Засадного В.И. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что <дата> в 13 часов 15 минут Засадный В.И., управляя автомобилем <данные изъяты> гос.номер №, на <адрес> поставил на стоянку автомобиль во второй ряд, то есть далее первого ряда от края проезжей части в нарушение п.12.12 Правил дорожного движения РФ.
 
    Однако, пункта 12.12 в Правилах дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, не содержится.
 
    Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административным правонарушениях установлена административная ответственностью.
 
            В п. п.3,4, 5,6 ч. 1 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано: сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
 
    Принятое по делу постановление указанным требованиям не отвечает.
 
    В оспариваемом постановлении от <дата> не указаны полные сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело (место рождения, адрес постоянной регистрации, не полностью установлены обстоятельства административного правонарушения, а именно, что нарушено (какой пункт ПДД РФ), отсутствует непрерывная фиксация (более 5 минут) стоянки автомобиля, кроме того, из-за исправлений в резолютивной части постановления непонятны инициалы Засадного.
 
    Также, в нарушение ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Засадному В.И. не учитывались характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1 от <дата> о привлечении Засадного В.И. к административной ответственности по ст.12.19 ч.3.2 КоАП РФ, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, с возвращением дела об административном правонарушении в отношении Засадного В.И. на новое рассмотрение инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1, а жалоба Засадного В.И. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
 
                                                                    Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Засадного Владимира Иосифовича удовлетворить.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1 в отношении Засадного Владимира Иосифовича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ - отменить.
 
    Дело об административном правонарушении по ч.3.2 ст.12.19 КоАП РФ в отношении Засадного В.И. возвратить инспектору ДПС ОГИБДД ОМВД России по Рыльскому району ФИО1 на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня получения копии решения.
 
    Судья:                          /подпись/                                                  Л.Н.Николаева