Решение от 12 ноября 2013 года №12-25/2013

    Дело № 12-25/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    13 ноября 2013 года                                     г.Макаров
 
    Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Марилова Т.В.,
 
    с участием
 
    лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Коротаева В.Г.,
 
    и.о. начальника Территориального отделения надзорной деятельности Макаровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области Буриченко А.И.
 
    при секретаре Козловой Н.С.
 
    Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Коротаева В. Г. <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением № *** начальника Территориального отделения надзорной деятельности Макаровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области Шумилкиной Н.И. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> должностное лицо Коротаев В.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 6000 рублей.
 
    Согласно данному постановлению, Коротаев В.Г., являясь должностным лицом – <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> и лицом, которое в соответствии с п. 4 должностной инструкции несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, нарушил п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390: 12 сентября 2013 года в 10-00 часов в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> обязательных требований пожарной безопасности установлено, что в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, расположенном по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, отсутствуют акты проверки работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода.
 
        Коротаев В.Г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что он не является субъектом данного административного правонарушения, поскольку пункт 4 его должностной инструкции предусматривает его ответственность за соблюдение им лично как работником <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> правил противопожарной безопасности, которые он соблюдает, а в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> есть работник, назначенный приказом <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> ответственным за противопожарную безопасность.
 
        При рассмотрении жалобы Коротаев В.Г. ее доводы поддержал.
 
        Исполняющая обязанности начальника Территориального отделения надзорной деятельности Макаровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области Буриченко А.И. при рассмотрении жалобы Коротаева В.Г. не согласилась с ней и пояснила, что Коротаев В.Г. правомерно привлечен к административной ответственности, так как он, являясь должностным лицом – <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, в соответствии с п. 4 должностной инструкции несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> в целом.
 
    Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Часть 3 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению.
 
    Согласно п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, руководитель организации обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
 
    Как следует из материалов дела, распоряжением начальника Территориального отделения надзорной деятельности Макаровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области Шумилкиной Н.И. № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> назначено проведение внеплановой выездной проверки <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> с целью контроля исполнения предписания № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Срок проведения проверки - с <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.
 
    Актом проверки № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> установлено, что в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>, расположенном по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, отсутствуют акты проверки работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода.
 
    Приказом <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> № *** Коротаев В.Г. принят на работу на должность <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>>.
 
    Согласно должностной инструкции <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, с которой Коротаев В.Г. ознакомлен <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в должностные обязанности <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> входит обеспечение выполнения противопожарных мероприятий и содержание в исправном состоянии пожарного инвентаря (пункт 2). <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> несет ответственность за соблюдение правил противопожарной безопасности (пункт 4.4).
 
    Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником Территориального отделения надзорной деятельности <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области правильно сделан вывод о наличии в действиях Коротаева В.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции данной статьи с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Суд отвергает довод Коротаева В.Г. о том, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению в <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> несет не он, а иное лицо, назначенное приказом <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> ответственным за противопожарную безопасность.
 
    Указанная ответственность возложена на Коротаева В.Г. должностной инструкцией, возложение такой же ответственности на иное лицо не освобождает Коротаева В.Г. от обязанности обеспечивать выполнение <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> противопожарных мероприятий и содержание в исправном состоянии пожарного инвентаря, а также осуществлять контроль за исполнением иными сотрудниками <<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>> своих обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.
 
    На основании изложенного судья считает постановление № *** начальника Территориального отделения надзорной деятельности Макаровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области Шумилкиной Н.И. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> об административном правонарушении в отношении Коротаева В.Г. законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление № *** начальника Территориального отделения надзорной деятельности Макаровского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Сахалинской области Шумилкиной Н.И. от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> о признании Коротаева В. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в сумме 6000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Коротаева В. Г. без удовлетворения.
 
    Судья                                         Т.В.Марилова