Дата принятия: 16 декабря 2013г.
Номер документа: 12-25/2013
Дело № 12-25/2013
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
16 декабря 2013 года с. Ребриха
Судья Ребрихинского районного суда Алтайского края Юдаков А.В.,
при секретаре Мелеховой О.Н.,
с участием представителя юридического лица ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» Коледенко Н.В., в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении,
рассмотрев жалобу ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб», юридический адрес и адрес фактического места расположения: <данные изъяты>
на постановление об административном правонарушении от 5 ноября 2013 года, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края Чепрасовым В.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края Чепрасовым В.В. от 5 ноября 2013 года юридическое лицо ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, за совершение административного правонарушении, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» (юридический адрес:<адрес> нарушая правила выпуска на линию транспортного средства на <адрес> допустило к управлению транспортным средством на принадлежащий ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» <данные изъяты> водителя лишенного права управления транспортным средством. Согласно протоколу по делу об административном правонарушении 22 АР № 458085, водитель М. управлял автомобилем, лишенным права управления транспортными средствами, что запрещено п.п. 2.1.1. ПДД РФ.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, административное преследование прекратить.
В обоснование своей жалобы ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» ссылается на то, что постановлением 22 ПЮ № 010268 по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 5 ноября 2013 года ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Работник с такой фамилией в штате ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» не состоит, о чем было сообщено в ОГИБДД ОМВД по Ребрихинскому району. 2 августа 2010 года между ОАО «Ребрихинсксельхозснаб», переименованным 13 ноября 2012 года в ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб», на основании устава был заключен договор аренды транспортных средств без экипажа с ООО «Агропром» в лице М. и по акту - передачи были переданы в аренду транспортные средства без экипажа в том числе грузо - пассажирский <данные изъяты>
В судебном заседании представитель ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» Коледенко Н.В.. требования жалобы поддержала, мотивируя доводами, изложенными в жалобе.
Представитель ОГИБДД ОМВД по Ребрихинскому району Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ознакомившись с жалобой, заслушав представителя ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб», изучив, имеющиеся письменные доказательства, материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» привлечено к административной ответственности за то, что допустило к управлению транспортным средством на принадлежащий ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» автомобиле <данные изъяты> водителя лишенного права управления транспортным средством.
Однако как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, водитель М. под управлением которого, находился автомобиль <данные изъяты>, не является работником ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб».
Данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела договором аренды транспортного средства без экипажа заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Ребрихинсксельхозснаб», переименованным ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб», с ООО «Агропром» в лице М. актом приемо-передачи в аренду транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе грузо - <данные изъяты>
рапортом инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края Приходько А.П. от 29 сентября 2013 года, из которого следует, что был выявлен факт совершения водителем М. административного правонарушения, у водителя отсутствовал путевой лист, документы на транспортное средство;
протоколом об административном правонарушении 22 АР № 458085 от 29 сентября 2013 года, из которого следует, что М.. ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в <адрес>, управлял автомобилем, будучи лишенным права управления транспортным средством, также в протоколе зафиксировано, что М. не работает.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность. Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края не были выяснены все имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства.
Доказательства того, что юридическое лицо - ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» допустило к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортным средством, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах, вывод должностного лица о наличии в действиях юридического лица - ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным, в связи, с чем постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Ребрихинскому району Алтайского края от 5 ноября 2013 года, которым юридическое лицо - ЗАО «Ребрихинсксельхозснаб» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
