Решение от 10 июня 2013 года №12-25/2013

Дело №12-25/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г.Семикаракорск                   10 июня 2013 года
 
    Судья Семикаракорского райсуда Ростовской области Фёдоров С.И.,
 
    рассмотрев жалобу Османова А.Т. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Семикаракорского района Ростовской области от 7 мая 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    указанным постановлением Османов А.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на четыре месяца.
 
    В жалобе, поданной в Семикаракорский районный суд 14.05.2013г., заявитель просит изменить постановление в части вида наказания и назначить штраф в сумме 2000 руб. В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что он накануне рейса устроился на работу и это является его единственным источником существования.
 
    В судебное заседание заявитель направил сообщение о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи подлежащим изменению.
 
    При рассмотрении дела мировым судьёй установлено, что 11 марта 2013 года, в 23 час. 29 мин., на 1102 км. автодороги «М-4 Дон», в <адрес>, Османов А.Т. управлял автомобилем К, регистрационный номер «№», с прицепом Г номер «№». Он перевозил груз с превышением допустимого веса без специального разрешения и пропуска, чем нарушил п.23.5 Правил дорожного движения РФ.
 
    Факт совершения административного правонарушения и виновность Османова А.Т. подтверждены протоколом об административном правонарушении №<адрес> от 12.03.2013г.; актом № от 11 марта 2013 года; объяснением лица, привлекаемого к ответственности. Полагаю, что вывод мирового судьи о наличии в действиях Османова А.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ является правильным.
 
    Вместе с тем, постановление мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.
 
    Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность для водителей в виде административного штрафа в размере от двух до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Поскольку лишение права управления транспортными средствами являлось более строгим наказанием по отношению к административному штрафу, необходимость его применения должна быть мотивирована судьёй.
 
    Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Законодатель, установив приведённые выше положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение. Следует иметь в виду, что назначаемое наказание должно соответствовать той мере государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Между тем, выводы мирового судьи о назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами недостаточно мотивированы, данные о личности Османова А.Т. не исследованы, не учтены обстоятельства, при которых совершено правонарушение.
 
    Из материалов дела следует, что в действиях Османова А.Т. отсутствуют отягчающие вину обстоятельства. Он раскаялся в содеянном, на что указывает его признание факта правонарушения, что в силу ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является смягчающим вину обстоятельством. Мировой судья не учёл того обстоятельства, что Османов А.Т. недавно трудоустроился и выполнял рейс по перевозке груза в соответствии с трудовыми обязанностями. Это обстоятельство следует оценивать как зависимость нарушителя от усмотрения его работодателя и невозможность, в условиях современного рынка труда, с достаточной степенью принципиальности настаивать на соблюдении требований законодательства при определении размера перевозимого груза.
 
    Совокупность приведённых обстоятельств является достаточными для смягчения наказания до штрафа, в минимально возможном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    постановление мирового судьи судебного участка №1 Семикаракорского района от 7 мая 2013 год, вынесенное в отношении Османова А.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, изменить и назначить Османову А.Т. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
 
    Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо оплатить в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области) счёт - 401 018 104 000 100 02,
 
    БИК - 046 015 001.
 
    Банк: ГРКЦ ГУ Банк России по Ростовской области, ИНН - 616 404 901 3, КПП - 616 401 001, ОКАТО - 604 010 000 00, Код - 188 1 16 30020 01 6000 140.
 
    Настоящее решение обжалованию не подлежит, но может быть пересмотрено по протесту председателя Ростовского областного суда или прокурора Ростовской области.
 
    Судья